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| “卢拉三问”发人深省。
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中评社北京4月18日电／巴西总统卢拉此次访华的第一场活动是参观位于上海的金砖新开发银行，别样的行程安排凸显卢拉浓厚的“金砖情结”。在祝贺其政治盟友、前总统罗塞夫就任金砖新开发银行行长的致辞中，卢拉提出三个“为什么”赢得现场持久而热烈的掌声——为什么世界贸易非得用美元结算？为什么不是人民币和金砖国家货币呢？为什么世界如此两极分化、富者越富、贫者越贫？“卢拉三问”发人深省。
环球时报发表中国国际问题研究院发展中国家所所长、中国拉美学会常务理事王友明文章分析，卢拉对金砖新开发银行情有独钟与其“金砖创始人之一”的身份不无关系。在此前担任巴西总统期间，卢拉看准国际力量格局对比发生重要转圜的历史大势，顺势而为，携手新兴经济体中俄印创立了金砖合作机制，希望借此平台改变国际权力体系的失衡结构，为新兴国家和发展中国家获取与其经济力量及综合体量相称的国际制度性权力。为此，卢拉对金砖机制抱有厚望，多次公开呼吁“必须用金砖机制和南南关系来平衡世界地缘政治”，必须彻底改变国际体系不公正、不合理的“失衡”状态，从而实现全球治理结构的再平衡。
金砖新开发银行被卢拉喻为“促进世界更加平衡的伟大工具”，他称，“如果没有这个工具，21世纪就会和上个世纪一样不公平”。为此，卢拉特地选定他可靠的政治盟友接任新开发银行行长。与卢拉相反，巴西前总统博索纳罗曾公开声称，如果巴西深化与金砖国家的合作，势必会损害巴美建立同盟关系。所以，当年巴西主办金砖国家领导人峰会时，博索纳罗并未采纳“金砖+”模式邀请本地区领导人和其他新兴国家领导人参会以扩大金砖影响力。不但如此，博索纳罗还与其他金砖成员国在世贸改革问题上唱反调，声称需反思和检讨WTO“特殊且有差别待遇”原则的合理性。对于博索纳罗疏离金砖机制的种种行为，卢拉曾痛心疾首地批评称，“他让巴西远离金砖简直就是在加害巴西”。
卢拉再次当选总统后立即兑现其竞选期间“巴西将强势重回金砖，加大与金砖国家的合作力度”的承诺。此外，巴西还第一次作为观察员国参加了在南非举行的中、俄、南非第二次海上联合演习。在南非担任金砖轮值主席国后举行这一联合军演意味深长，巴西的加入为金砖国家深化全领域、多功能的合作注入了新动力。卢拉外交新政致力于推动新兴国家与发展中国家共同发展，尤其注重推动金砖机制与非洲发展的对接，致力于建立一个消除贫困、缩小南北差距、更可持续发展的世界。今年8月将在南非举行的金砖峰会主题是:金砖国家与非洲——促进加速增长、可持续发展和包容性多边主义的伙伴关系。对此，巴西积极主张在金砖合作中融入“非洲议程”，关注非洲利益和非洲诉求，提升非洲在多边合作机制中的地位。卢拉在此前两任总统任期内频频访问非洲，其间巴西与非洲的贸易大幅增长。
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