提高覆盖面，拓展新领域
业内人士表示，近年来，农业保险政策体系不断健全，取得了明显成效。与此同时，农险发展与服务“三农”的实际需求相比仍有一定差距，应按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，多措并举推动农业保险高质量发展。
专家认为，应进一步健全农业保险相关法律法规。在政策性农业保险目标设定、厘清相关部门职责等方面，可在总结实践经验基础上，通过修订条例、推动立法等方式进行完善，以适应农业保险高质量发展的需要。
庹国柱表示，当前我国农业保险承担了农业大灾风险责任，但保障水平相对有限，保险标的覆盖也不够全面。可考虑在现有政策性农业保险制度基础上，并行建立农业大灾保险制度，两者互为补充，更好分散农业生产风险。
当前，在粮食主产省份产粮大县，完全成本保险和种植收入保险面积覆盖率有待进一步提升。此外，粮食主产省份非产粮大县及其他省份也要有序扩大覆盖面，让农业保险更好发挥保障粮食安全的作用。
“从农作物种类看，当前粮、棉、油料及糖料作物等的保险覆盖程度较高，而渔业等领域的保险覆盖相对不足。”中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠说，中央一号文件明确提出鼓励发展渔业保险，未来，可有的放矢增加财政支持的农业保险标的范围，助力更多特色农产品保险推广。
对农业保险经营中存在的定损难、成本高等情况，业内人士表示，应加强各部门各领域的合作，通过科技手段创新应用，不断提升农险定损、理赔等的效率。
“此外，要努力拓展农险服务内容，为农村新业态发展提供有力支持。”姜华说，近年来，我国农村产业融合发展趋势加快，农业保险保障范围也要相应地由一产向二产、三产拓展，聚焦农产品加工流通、现代乡村服务业、乡村新产业新业态等领域，为其提供保险保障。
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