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| 立法会22日举行大会（中评社 卢哲摄） |
中评社香港3月23日电（记者 卢哲）香港特区政府保安局局长邓炳强22日在立法会表示，因应现时国家安全隐患仍然存在的情况，特区政府认为目前有必要保留《禁止蒙面规例》，当局会密切留意整体社会情况，并适时作出检讨。
特区政府2019年10月订立《禁止蒙面规例》，任何人在合法或非法的公众集会、游行时蒙面，即属犯罪。香港现时“口罩令”已撤销，但不少市民习惯了戴口罩外出。在22日举行的特区立法会大会上，有议员关注戴口罩游行会否违法。
特区政府保安局局长邓炳强回应表示，香港国安法实施以来，维护国家安全的制度和机制不断完善，香港局势由乱到治，社会秩序恢复，整体经济及民生发展都重回正轨。尽管如此，我们仍然要提高警觉，正如中央港澳工作领导小组夏宝龙常务副组长在三月初会见行政长官时表示，特区政府要有忧患意识、居安思危，因为国家安全风险仍然存在，社会上亦有一些破坏的力量潜伏。特区政府要做好风险管理以及各方面的预案，对于任何破坏国家安全，又或者破坏香港社会安宁和自身安全的活动，都要迎头打击，不要让它萌芽或者蔓延。
邓炳强说，事实上，社会上仍然不时出现令人担忧的事件，例如警方在去年九月一个住宅单位和一个迷你仓内检获弹药、制造枪械组件的3D打印机，以及大量可用于制造炸药的原材料。今年二月，西九龙法院大楼发生一宗玻璃幕墙怀疑遭射击破坏令玻璃破裂的暴力事件，企图破坏或干扰司法机构妥善执行司法程序。此外，警方在处理本月初的一宗公众集会及游行的申请时，发现网上出现一些煽动违法言论，并有一些暴力团伙扬言参加，而主办者最终决定取消游行。警务处近日亦就几宗涉嫌违反香港国安法的案件作出拘捕，包括涉嫌在网上发布煽动“港独”讯息，以及涉嫌勾结外国或境外势力危害国家安全；种种事件都反映香港的国家安全隐患仍然存在。
香港在二○一九年经历了前所未见的严峻局面，社会动荡并出现大量暴力和违法行为，严重威胁市民人身及财产安全。《禁止蒙面规例》的立法原意是要处理当时严重危害公共安全及破坏社会的情况，加强对蒙面暴徒隐藏身分进行暴力违法行为的阻吓力，并协助警方的执法和调查。终审法院在二○二○年十二月就《紧急情况规例条例》的裁决中，确认《禁止蒙面规例》禁止在公众活动中使用蒙面物品限制了相关自由及权利是符合相称性的要求。法院明确指出，集会、游行和示威的自由、言论及发表的自由，以及享有私生活的权利，并非绝对，而是可受到合法限制。终审法院在裁决中强调，穿戴蒙面物品不是和平集会权利的核心，因为即使不穿戴蒙面物品仍可以和平示威。终审法院认同《禁止蒙面规例》的预防和阻吓性质十分关键，而避免和平的公众集结演变成暴力冲突，是正当目的当中的核心部分。
《禁止蒙面规例》第四条已清楚订定以“合法权限”或“合理辩解”作为免责辩护。在不局限合理辩解的范围的原则下，有关条文进一步指出属有“合理辩解”的情况，包括在工作时出于人身安全理由、宗教理由，以及先前已存在的医学或健康理由而使用蒙面物品。
邓炳强表示，因应现时国家安全隐患仍然存在的情况，特区政府认为目前有必要保留《禁止蒙面规例》。当局会密切留意整体社会情况，并适时作出检讨。 |
