中评社北京3月15日电/据香港文汇网报道,综合报导,美国、英国与澳洲前日公布三边防务协议“奥库斯(AUKUS)”计划,宣布澳洲拟购买多达5艘美国“弗吉尼亚”级核潜艇,并在英美核技术基础上,合作研发新型核潜艇。英国《卫报》警告称,AUKUS计划等同于利用联合国《核不扩散条约》的漏洞,是自条约1968年通过以来,首次由拥核国将核裂变材料和相关技术转移至非拥核国,恐引来潜在核扩散者尤其部分美国盟友仿效,甚至引发核扩散危机。
报导指出,该漏洞源自《核不扩散条约》第14段,允许跨国运输“非爆炸性军事用途”的核裂变原材料,无须接受国际原子能机构(IAEA)审查和监督。AUKUS宣称合作研发的核潜艇“不会携带或使用核武器”,但潜艇以核能为动力,就意味可用于研发核武的高浓度浓缩铀和钚,都能藉类似方式运往非拥核国。
分析警告为研发核武作掩护
澳洲是非拥核国,但若AUKUS计划顺利进行,就意味该国将成为《核不扩散条约》签署国中,首个获得核动力潜艇的无核国家。分析警告若有潜在的核扩散者“照办煮碗”,完全可以藉类似海军核反应堆计划为旗号,作为获取核裂变原材料研发核武的掩护。
《卫报》提到,美英澳3国曾与IAEA就AUKUS计划进行磋商,最初考虑无须援引《核不扩散条约》第14段,允许IAEA监督所有涉及计划的核裂变原材料。但参与计划3国其实都不情愿让IAEA派出国际调查团队,亲身考察新型核潜艇,最后只是对外宣称AUKUS计划会将核不扩散列为优先事项。
在AUKUS计划中,澳洲同意不在当地建立核反应堆,所有涉及计划的军事人员都在英美而非澳洲受训。澳洲不会对收到的核燃料进行浓缩或再加工,英美则会将装载核燃料的装置直接焊接,在使用寿命期间无须拆卸充能。澳洲还承诺不会购置必要的化学处理设备,将核燃料重新作武器用途。
开创危险先例 日韩虎视眈眈
然而分析提醒,类似作法并不能完全打消外界疑虑,部分非拥核国以AUKUS计划为借口,暗中发展核武器的可能性仍然存在。例如日韩两国都曾表示希望拥有核动力潜艇,日本首相岸田文雄已表态支持AUKUS计划的各项措施。国际安全学者纳朗也指出,韩国是美国最有可能“从保险防范转向积极寻求核武”的盟友。
智库“卡内基国际和平基金会”核项目主任阿克顿认为,不论美英澳3国如何宣称严肃看待核扩散问题,AUKUS计划都已开创危险先例,“澳洲是第一个移开保险,将核燃料用于海军建设的国家。我可以不担心澳洲滥用核燃料,但其他国家都有可能仿效AUKUS的做法。” |