全方位夯实粮食安全根基
文章提出，强化粮食安全的政治责任和政策支持。习近平总书记指出，地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责，要求严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。与此同时，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。必须加大政策支持力度，调动和保护好“两个积极性”，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，让农民种粮不吃亏、有钱挣、多得利。完善粮食主产区利益补偿机制，加大奖补力度，决不能让重农抓粮吃亏。
深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。习近平总书记多次强调，“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”。中国人多地少的基本国情决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，严防死守18亿亩耕地红线。必须全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。保耕地不仅要保数量，还要提质量。要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施国家黑土地保护工程，加大中低产田改造力度，全面提升耕地质量。把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，实现种业科技自立自强、种源自主可控。深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，推动种业高质量发展。
强化粮食储备调控能力。粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，是应对突发事件、维护市场稳定的压舱石、稳定器。必须科学确定粮食储备功能和规模，改革完善粮食储备管理体制，健全粮食储备运行机制。中国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱，安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益。加强收储调控，实现更高水平粮食供需动态平衡。强化粮食产购储加销协同保障，完善监测预警体系，加强精准调控，保持粮食市场运行总体平稳。提高应急储备能力，推进粮食流通现代化。
推进粮食产业高质量发展。推进农业由增产导向转向提质导向，深入推进优质粮食工程。加快推进粮食高质量发展，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，发挥自身优势，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，推动粮食产业转型升级，实现粮食安全和现代高效农业相统一。提高农产品质量安全水平，实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。开展粮食节约行动，加强立法，强化监管，推动全社会形成勤俭节约的良好风尚。
积极稳妥利用国际农产品市场和国外农业资源。对不得不进口的短缺粮食品种，要掌握进口的稳定性和主动权，把握适当比例。农产品贸易要控风险、可替代、有备手，实施农产品进口多元化战略，支持农产品加工企业走出去，提高关键物流节点掌控能力，增强供应链韧性。与此同时，加强全球减贫、粮食安全、发展筹资等领域合作。
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