中评社北京2月2日电／网评：香港可为大湾区法律一体化作出贡献
来源：大公报 作者：顾敏康（香江智汇秘书长、香港海外学人联合会顾问）
行政长官李家超表示，香港将如兔子一样跳出疫情阴霾，踏上新征程，迎来新希望、新发展、新飞跃。兔年是疫后复常元年，现在有个好开局，但接下来挑战仍多。笔者认为，香港进入由治及兴新阶段的关键时期，又面临经济复苏，的确进入好开局，这是值得高兴的事情。但挑战仍然不少，说明大家仍要奋发有为，努力工作。笔者选取四个侧面，谈谈对兔年香港的四个期待。
首先，期待特区政府积极与内地协调磋商通关全面正常化。香港与内地于上月8日实施首阶段的免检疫通关，深受广大民众欢迎。但仍然存在不便利之处，尤其存在核酸检测与配额要求，造成诸多不便。有专家认为，内地疫情高峰已过，而本港整体疫情呈下降趋势，两地跨境核酸检测可以取消，让经济和民生真正复常。
加快推动两地通关正常化
领导“通关事务协调组”的政务司司长陈国基在大年初一表示，相信很快可与内地推动第二阶段通关，包括取消核酸检测要求。特区政府目标是全面取消核酸检测及每日过关名额，这个目标关乎全面通关复常的实现。但关键是，特区政府应该及时出台时间表，回应社会期待与需求。
其次，期待特区政府出台更多令人振奋的措施。新一份财政预算案将于本月22日发表，举措不会少，但估计“纾解民困和支持企业”仍然是预算案的主旋律。近日有团体指出，本港与内地上月初恢复通关后，市民消费意欲提升，今年农历新年市道明显比较畅旺，但不少中小企仍然艰苦经营，希望特区政府在经济复常路上，派发消费券，为刺激市道带来乘数效应。这当然是不错的主意，值得政府认真考虑。更希望新一份财政预算案能够为香港经济重振奠定强而有力的基础。
第三，期待在新的一年里行政立法关系更加和谐。自2022年7月13日立法会首次前厅交流会后，已进行了六次，成为行政立法关系新常态，这利于特区政府有效施政，但政府仍然需要加强与立法会的沟通，虚心聆听不同意见。大年初二车公诞，新界乡议局主席刘业强按照传统习俗，到沙田车公庙为香港求签，求得第十一签中签，其中签文的“威人威威不是威”引出不同解读。更有媒体指：当政者应该广开言路，喜欢听的说话要听，不喜欢听的说话更加要听。同时，也希望立法会继续发挥重要的议事和监察功能。
据报导，新一届立法会将在各事务委员会的会议纪要中将发言者以“一名议员”标示。立法会秘书处回复指出，新做法旨在协助公众及传媒更快掌握会议讨论要点，又称如果个别人士可根据标记搜寻哪些议员、官员曾就不同议题发言，并可完整收看直播。但是，这种将需要通过直播而获得发言者姓名的做法显然具有不合理性，与保持立法会议事的透明度背道而驰，应该及时纠正。
可研建大湾区国际商事法院
第四，期待香港为粤港澳大湾区作出实质性贡献。香港与内地全面通关在即，粤港澳大湾区的进一步发展急需摆上日程。律政司“粤港澳大湾区专责小组”（下称专责小组）1月7日正式成立，并于1月18日举行了首次会议，标志着正式运作。从目前报导看，专责小组是希望做好香港与大湾区其他城市之间的司法协助和法律实务接轨工作，从具体事项做起，这是专责小组比较务实的做法，值得肯定。但大湾区要真正畅通运作，关键在于如何实现法律一体化。为此应当从理念和制度入手。理念就是选择最优的商事法律制度。
大湾区要创造好的营商环境，首先要建立最优的和一体化的商事法律制度。具体而言，在选择有关商事法律制度时可以考虑借鉴香港的法律制度，因为香港的法律制度贴近西方社会，重视透明公开、公平公正，外来企业更加容易适应。具体可先从四项制度入手：第一建立大湾区国际商事法院；第二加强与公证、调解、仲裁等机构的合作和对接；第三建立全方位的司法互助和协助机制；第四项建立诚信监管制度。 |
