文章提出,应对人口挑战,不仅要科学认识人口发展规律,更要顺应人口变动趋势,主动调整社会经济发展机制,挖掘潜在人口机遇,推进人口与社会经济发展相适应的现代化建设。
一是需要全面贯彻实施契合国情的生育支持政策体系。应从长远的视角制定和设计政策方案,提高政策的可操作性和可持续性,既要有从生育、抚育、教育,到住房、就业和养老的一揽子生育激励计划,也要从思想文化建设入手,关注家庭婚姻幸福的基础建设,为生育提供基础保障。
二是需要有效挖掘和转化第二次人口红利。人才竞争是综合国力竞争的核心,人口素质的提升不仅能从供给端为产业结构升级提供人力资本支持,也能从需求端对消费质量和结构产生深远影响,最终提高国民收入水平,推动共同富裕。
三是构建共富共享社会,积极应对人口老龄化。党的二十大再次强调了“实施积极应对人口老龄化国家战略”和“扎实推进共同富裕”,今后我们必须统筹推进两大任务,建设共同富裕的老龄社会。我们需要以积极老龄观和健康老龄化理念为指导,一方面不断健全养老服务体系,持续完善医疗卫生体系,为老年人提供健康支撑;另一方面努力完成全面“适老化”改造,构建老年友好型社会,挖掘银发经济的发展潜力,增加老年人劳动参与。
四是积极推进新型城镇化战略,完善城镇体系的构建和发展。中国具有巨大的人口和国土空间优势,要通过城镇化、城市群发展优化人口空间分布,继续促进东南沿海城市群和城市带的发展成熟,重点发展以中西部中心城市为核心的城市群发展,实现产业聚集和优化升级,提升人力资源和人力资本的有效开发,为促进经济高质量发展提供动力。由此,调整社会经济策略,做出有效的制度安排,发掘潜在人口机遇,积极迎接挑战。
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