谋求世界大国地位
从近期日本高层外交动向可以看出岸田内阁新年度外交思路的端倪,即通过持续强化日美同盟,获得美国对日本军事和外交战略调整的认同和支持。借助G7轮值主席国和联合国安理会非常任理事国身份,提升国际影响力,实现所谓政治大国和军事大国目标。
一是展现执政新姿态,在外交上创造业绩,稳固执政民意基本盘。当前,日本国内经济状况不理想,内阁丑闻不断。最新民调显示,岸田内阁支持率低迷,已跌至25%的历史低位。日本《每日新闻》民调结果显示,46%的受访民众认为,岸田文雄应在2023年上半年辞职。为扭转颓势,巩固执政民意基础,岸田文雄近日透露,或将再次提前解散众议院举行大选。在这个关键时间节点,首相及内阁重要成员分头出访,就不少重要国际议题和地区安全议题与多国进行协调,展示工作姿态,尤其是压轴的日美首脑会谈,一旦取得较大舆论反响和支持,将在一定程度扭转执政困境。
二是借机推销所谓“印太战略”,编织排他“小圈子”,谋取地区安全优势。无论是首相出访欧美还是外务大臣出访拉美,都始终将所谓“印太战略”挂在嘴边,并想方设法将对象国定位为“太平洋国家”,“邀请”其关注并介入亚太地区事务。自“印太战略”提出以来,日本一直将其作为依海制陆的中心战略,谋求整合亚太地区海洋国家,通过拉“小圈子”、泛化同盟机制、大搞联合军演等确保地区优势地位。日本试图通过强调海洋国家属性,编织新的排他性地区竞争联合阵线,主动将自身作为域外国家介入亚太事务的锚地和平台。岸田文雄在访问法国时表示,欧洲和“印太地区”的安全不可分割,日本将继续推进与作为“太平洋国家”法国的实质性合作,推进日本自卫队与法军之间的联合训练。
三是获取美国对日本军事战略转向的认同,为进一步突破限制束缚寻找借口。在日本看来,美国是第二次世界大战后对日本进行军事限制的主要设计者和监督者。日本要突破系列限制政策,必须充分阐释其战略转向符合美国利益,进而获得美国首肯和支持,才能“名正言顺”堵住国内外反对舆论。日本于2022年12月通过3份安保文件,大幅突破防卫费预算限制,强调发展进攻和持续作战能力,已实质上突破二战后确立的针对日本军事发展的系列限制。这些虽已得到美国部分高层表态支持,但仍需进一步体现在官方文件中,成为未来战略转向和防卫费增加的说辞依据。 |