要加快发展在岸金融市场，特别是解决金融市场大而不强的问题。股市债市都很大，外汇市场相对比较弱，但还是有进步的。今年国际清算银行抽样检查，人民币全球外汇交易的排名前进三名，从第八大变成第五大。但是，在岸市场深度广度不够，流动性比较差，特别是金融交易的定价权拱手相让，全部在离岸市场完成，这对在岸市场的价格发现、资源配置、风险规避都是不利的，我们应该在这方面有突破。
要坚持改革和开放双轮驱动，稳妥有序推进制度性的金融开放。无论是金融开放还是人民币国际化都是系统工程，不是单纯的金融问题，也不是单纯的外汇问题，应该一揽子措施稳步推进。2012年曾经有一个讨论，最大的引起争议的就是提出一个资本账户开放的“三无”理论，既没有标准又没有条件还没有次序，实际上已经被2015年汇改证伪了。我们的开放不能功利主义，每次政策的反复都会对政府信誉造成极大的伤害。我们现在的开放主要着力点还是在于解决让不让外资进来的问题，就是能不能的问题，更高水平的开放还要解决外资敢不敢、愿不愿的问题，就是金融市场既要市场化也要法治化，同时还要国际化。我们的开放应该跟国际最高的经贸标准接轨，不求一步到位，但至少应该做到现在放开的将来不能随便收。一会儿控流入、一会儿限流出会带来很多不确定性，不利于鼓励中长期资本的流入，反而会鼓励一些投机资金的流入。 |
