中评社北京12月19日电/据中央纪委国家监委网站报道,“你单位自2020年以来的大额印刷服务共15项涉及金额32.11万元,有的价格差距较大,‘过紧日子’思想树得不牢,印制次数和数量明显过多过滥,甚至部分2020年印制的宣传物资,到今年仍有库存积压,造成资金浪费……”日前,山东省淄博市经济开发区工委巡察组根据审计提供线索,在巡察时深入查找政府购买服务管理中存在的问题,发现某单位“过紧日子”思想树得不牢、干部作风散漫等问题。
这只是该区构建“巡审联动”推进机制以来的其中一个案例。去年以来,淄博经开区探索运用“巡审联动”工作模式开展巡察、审计,坚持以“巡”带“审”,以“审”促“巡”,实现巡审效果最大化,不断提升监督叠加效应。
巡察是解决基层监督乏力、消除基层监督盲区的有效手段。为最大程度实现信息互通,实现政治巡察与依法审计的“无缝衔接”,该区审计监督办公室负责人兼任区纪工委委员,区纪工委定期组织召开委员会议,集体研究巡察、审计的重要监督项目、工作计划以及难点问题等事项。制定《巡察人才库建设和管理办法》,从全区范围内动态挑选优秀干部入选人才库,人才库定期调整、更新,确保专长“对口”、类型“全覆盖”。每轮巡察启动前,根据被巡察单位特点,“点将式”抽调合适的审计干部参加巡察。幷将巡察、审计工作同步谋划、同查问题、同商定性、同频整改、同防风险,实现巡察、审计机构和人员的有机融合。
巡察期间,巡察组根据掌握情况,将需要深入了解的财务相关疑点问题移交审计办,由审计办组织专业力量进一步了解。对情况复杂、专业性强的问题,商请第三方等专业审计人才组成专家团队,作为“外脑”提供阶段性、针对性的协助支持。在今年开展的常规巡察、专项巡察中,区审计办派出专业人员13人次,查核各类财务、固定资产档案资料3500余份,提供疑点问题70余个。
每轮巡察进驻前,区审计办将有关被巡察单位审计报告、审计底稿资料及有关问题线索,提供给巡察组进行分析研判;巡察办对审计发现的问题和提出的审计建议予以重点关注,作为督促完善有关制度规定的重要参考。巡察办、审计办协商确定需要共同关注的重点问题清单,发挥各自专长优势同步开展工作,通过巡审会商机制定期分析研判,审计人员以财务资料审查为切入点,为巡察组整理财务数据、分析财务资料,梳理出需要关注的重点人、重点事,提供相关线索和证据,由巡察组在巡察中深入了解,助力巡察工作精准出击、有的放矢。今年以来,召开“联动例会”7次,共同研判问题60余个,移交问题线索6条。<nextpage>
“面对巡察、审计力量相对不足的情形,通过构建‘巡审联动’推进机制,我们推动形成巡察、审计密切配合、相互促进、协同推进的‘长效+常效’工作格局,对于机构人员精简、部门职能集约的功能区而言,实际成效显着。”该区纪工委主要负责人表示。 |