针对安全风险隐患巨大的“隔断房”，北京和上海均明确禁止。《北京市住房租赁条例》明确规定，以原规划设计的房间为最小出租单位，不得打隔断改变房屋内部结构；起居室不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室以及其他非居住空间不得出租用于居住。“市场关注度较高的是客厅的分割和出租，对此，北京的规定非常严格，不但客厅不得单独出租，阳台和储藏室等区域也不得出租，这对于很多做分散式长租公寓运营的企业来说，经营空间将被压缩。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。
完善监管政策
为了避免租金水平过快上涨，增加租客负担，多地出台政策加强租金水平监管。北京和上海规定，住房租金显着上涨或者有可能显着上涨时，可以依法采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平；深圳则是继去年公布二手房参考价之后，今年10月份公布了覆盖该市各区的房屋租赁参考价格，为市场租金提供引导。
同时，对于租赁市场的金融风险隐患，多地要求租赁企业将押金及租金通过第三方账户托管，避免资金被随意挪用。比如，北京规定，住房租赁企业收取的押金和租金一般不得超过1个月和3个月，幷需要通过第三方专用账户托管，超收的租金应当纳入监管；上海规定，住房租赁企业应在商业银行开立住房租赁交易资金监管专用账户，幷向社会公示，租赁企业一次性收取租金超过3个月及收取押金超过1个月，租金应存入专用账户；广州在《关于规范住房租赁市场的通知》中提倡出租人按月收取租金，明确“1个账户、一致周期、有条件解冻”的监管方式。
“今年以来，完善住房租赁市场监管政策是各地方政府在住房租赁领域的一项重点工作。各地陆续出台了多项政策，北京、上海更是出台了住房租赁条例，以立法形式加强租赁市场监管。”中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进建议，为了充分落实市场监管，规范市场运行，要加快政府住房租赁信息化平台建设，运用信息化手段强化合同备案管理，幷加强租赁合同备案与各项社会公共服务的关联，以夯实市场监管的数据与信息基础。
业内人士认为，随着各地住房租赁政策的出台，下一步的关键是落实各方责任、加强动态管控，建议调动基层治理体系与行业自律的力量，同时加强租赁信息平台建设，夯实市场监管基础。 |
