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| 全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。 |
中评社北京11月7日电／坚持系统观念，是习近平经济思想的重要方法论，也是我们做好经济工作的重要方法论。习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的二十大报告指出，“必须坚持系统观念”“中国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身”“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。
经济日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术顾问、中央政策研究室原副主任郑新立文章表示，经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。系统性不仅是经济活动的特性，也是经济工作方法论。坚持系统观念，是以习近平为核心的党中央总结各方面实践经验在思想方法上作出的新概括，是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义认识论、方法论的新提升，既是推进全面深化改革开放的内在要求，又是实现经济高质量发展的客观需要，也是应对国内外环境变化的必然选择。
系统观念体现唯物论和辩证法重要内涵
文章指出，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，也是系统观念的理论源头和逻辑起点。系统观念内蕴的思想方法和工作方法，本质上就是辩证唯物主义的认识论和方法论。中国共产党作为一个拥有9600多万名党员的大党，正在从事着前无古人的建设中国特色社会主义的伟大事业，坚持用正确的世界观和方法论来分析判断形势、指导各项工作，是不断夺取新胜利的重要保证。
习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”这启示我们，祗有运用系统思维和系统方法，才能发现和分析整体与部分、内部与外部之间的相互联系和作用，才能从整体上综合地、精准地考察事物，用以谋划指导实践。发展中国特色社会主义是14亿多中国人民共同的历史行动。中国共产党作为领导这项事业的核心力量，必须在不同发展阶段提出新的切实可行而且鼓舞人心的发展目标，以凝聚全党全社会力量，为实现新的发展目标而奋斗。现在，我们党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新征程上，中国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，将系统观念贯穿改革发展各领域，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设，把发展主动权牢牢掌握在我们自己手中。
推进各领域改革发展必须坚持系统观念
文章介绍，党的十八大以来，以习近平为核心的党中央根据新时代发展的新特点、新任务，从新的实际出发，提出了一系列新理念新思想新战略，采取了一系列战略性举措，推进了一系列变革性实践，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战；提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，中国经济实力实现历史性跃升；提出共建“一带一路”、构建人类命运共同体等倡议，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。可以说，总结新时代十年的伟大变革，其中一条重要方法论就是坚持系统观念推进各领域改革发展。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”这些重要论述概括了全面深化改革的目标、方法、要求，指明了坚持系统观念推进各领域改革发展的重要意义。
全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。因此，必须坚持系统观念，突出改革的系统性、整体性、协同性，统筹谋划各个方面、各个层次、各种要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。
坚持系统观念全面深化经济体制改革。在这一过程中，要注重统筹协调，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策制度，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。要看到的是，中国特色社会主义制度是党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面制度的总和，是一整套紧密联系、内在协调、相互支撑的制度体系。经济基础决定上层建筑。经济体制改革对其他方面的改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。因此，必须坚持系统观念，使各方面体制朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进，同时也使各方面相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求，从各方面各领域推进国家治理体系和治理能力现代化。
坚持系统观念全面深化政治体制改革。政治体制改革是其他各项改革的保证。在全面深化改革进程中，我们要积极稳妥推进政治体制改革，发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
坚持系统观念全面深化文化体制改革。新征程上，要坚持系统观念，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。
坚持系统观念全面深化社会体制改革。社会体制是社会建设的重要组成部分。全面深化社会体制改革，是让发展成果更多更公平惠及全体人民的需要。加快社会体制改革，涉及方方面面，是一项系统工程，必须坚持系统观念、一体推进。要加快教育体制改革，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育；实施就业优先战略，健全就业促进机制，促进高质量充分就业；完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，实施渐进式延迟法定退休年龄，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
坚持系统观念改革生态环境保护管理体制。在这一过程中，要建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，加强污染物协同控制；要建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制；要完善污染物排放许可制，健全现代环境治理体系。
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