此前,美国曾向英国出售过“战斧”导弹,去年澳大利亚也声称将获得“战斧”导弹。对于购买“战斧”,日本自民党内有主张认为,购入“战斧”是快速、低成本地实现具备“反击能力”的方式。但也有反对声音认为此举可能刺激周边国家。
执政党内的“反击能力”之争
今年年内,日本将修改外交和安全保障领域三大战略性文件,即《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》。近期,日本自民党和公明党召开会议讨论三份文件的修订和防卫费增额问题。
日本自民党干事长茂木敏充强调,必须具备所谓的“反击能力”,讨论的焦点将针对“反击”的时机和目标。关于时机问题,公明党要求避免“反击能力”成为一种“先发制人的攻击”,但是有负责国防事务的官员认为要考虑紧急情况下的“灵活运用”。
《读卖新闻》报导称,日本政府考虑在安保文件中写入,以自卫为目的,拥有攻击敌方导弹发射基地等目标的“反击能力”。虽然《日本国宪法》第9条规定了日本自卫队专守防卫,即不主动攻击,防御能力仅限必要最小限度范围内,但如今日本政府的观点是,在一定条件下可以认定“反击能力”是一种自卫措施。早在1956年,时任日本首相鸠山一郎就曾在国会表示,“只要承认没有其他手段,用导弹打击敌方导弹基地在法律上属于自卫范围,是有可能的。”
目前,公明党希望严格限制“反击能力”的运用时机,“外来武装攻击”是一个大前提,反击必须在敌方攻击之后,但是自民党则对此不明确表态。此外,双方在“反击能力”的运用范围上也存在分歧,自民党主张“反击能力”的对象不仅限于敌方导弹发射基地,还应涵盖具有“指挥领导职能”的司令部等。而公明党认为,必须限定在“必要的最小范围”。
近日,由于朝鲜半岛局势升温,包括日本前防卫大臣稻田朋美在内的不少日本右翼政客借机炒作外部威胁,呼吁快速发展“反击能力”。但是长期以来,自民党和公明党内都有根深蒂固的谨慎论调,预计接下来还将就此进行更深入的讨论。 |