中评社北京9月15日电/据21世纪经济网报道,日本正为经济复苏而摩拳擦掌。
9月13日,日本岸田政府计划推进旅游政策,在启动此前推迟的全国旅游支援项目的同时,还协调取消入境人数限制、解禁个人旅游等,进一步放宽边境口岸对策。有消息指,日本政府最快将在10月取消5万人的单日入境人数上限,幷考虑免除目前访日客人必须取得的短期逗留签,以及解禁个人旅游。
日本之所以会想借放宽入境和旅游限制提振经济,或许是因为在二季度尝到甜头。
二季度以来,日本逐步上调入境人数限制幷启动旅行社的入境旅行,成效也在国内生产总值上有所体现。9月8日,日本内阁府将今年第二季度日本实际国内生产总值(GDP)环比增速上调至0.9%,按年率计算为3.5%,另外二季度GDP总量为542万亿日元,超过了2019年第四季度的540万亿日元,因此有分析认为日本经济已经恢复至疫情前水平。
对此,有受访专家认为,说日本经济已迎来复苏还为时尚早。全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷向21世纪经济报道记者表示,当前外部经济环境的波动给日本经济带来很大的冲击,尤其表现在日元持续贬值,另外,日本内部的疫情仍在反扑,因此日本能否走向经济复苏仍是未知数。
究竟日本经济的复苏处在哪个阶段?面对日元贬值,日本继续开放旅游、放宽入境旅游限制,能否达到吸引外资以及重振日本经济的目标呢?
消费增长未如预期
在经历一季度的经济萎缩后,二季度GDP重现增长确实会让日本感到振奋。<nextpage>
9月8日,日本内阁府发布二次统计报告,将今年第二季度日本实际国内生产总值(GDP)环比增速上调至0.9%,按年率计算为3.5%。具体来看,个人消费环比增幅由1.1%上调为1.2%,包括政府消费、公共投资在内的公共需求环比增幅由0.6%上调至0.7%。另外,内需对二季度经济增长的贡献由0.5个百分点提升至0.8个百分点,外需贡献由零上调为0.1个百分点。
而且,二季度日本GDP总量为542万亿日元,经济规模已超过疫情前,即2019年第四季度的540万亿日元。因此有分析认为,日本经济已经恢复至疫情前水平。
对此,中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室助理研究员周学智向21世纪经济报道记者表示,由于2019年下半年时日本正处于经济下行周期,若以2019年第四季度来与今年第二季度做对比幷不够准确,从目前来看,日本上半年的GDP幷没有恢复到2019年上半年时的情况。
复旦大学金融研究中心主任孙立坚在接受21世纪经济报道记者采访时也表示:“日本二季度的经济增长,首先是基于基数效应,是因为此前基数太低才有这样的表现;其次,还要考虑到价格效应,尽管消费额增长,但可能不是由数量增加贡献,而是因为物价上涨。再者,因为此前一个阶段疫情有反复,日本实施了消费刺激计划,起到了一定作用。”
消费的恢复提振了二季度的经济增长。从内外需对日本经济增长的贡献度来看,内需对二季度经济增长的贡献由0.5个百分点提升至0.8个百分点,外需贡献由零上调为0.1个百分点。自从日本政府此前放宽了民众出行限制后,旅游、交通等方面的消费支出呈现明显增长,但整体效果幷不算很理想。根据日本总务省调查,二季度日本家庭实际收入同比减少2%,实际消费开支同比减少0.7%。
日本内阁府表示,虽然二季度消费者在餐饮、酒店以及服装上的支出在增加,不过,增幅比几个月前的预期更为有限,说明消费者被压抑的需求一直较为温和。
“日本国内放松防疫措施限制之后,确实会对消费起到一定的驱动作用,而当中应该有一部分收入来自海外。”谈及日本进一步开放旅游业,孙立坚认为,以开放的方式来提升服务业,在当前来说确实是比较合适的做法,相当于“以时间换空间”。<nextpage>
但同时孙立坚指出,日本消费通缩程度很深,若靠自己去改变这个结构仍很困难,而且各个国家对疫情的管理标准不同,导致日本开放旅游业的效果可能不会很明显。
日本亚洲成长研究所所长、教授戴二彪向21世纪经济报道记者表示,日本是国内旅游大国,入境旅游业与日本国内旅游业相比,其规模比大家想象的要小得多,因此效果有限,不过这或许会对日本部分产业和地区的振兴发展有帮助。
日元贬值减弱出口,增长何去何从?
在消费动力仍未恢复的情况下,当前日本所遭遇的“经济逆风”更让它感到苦恼。
当前日本正遭遇持续性的日元贬值,日元兑美元已经跌至24年来新低。随之而来的,是输入型通胀飙升。日本总务省的数据显示,7月日本核心CPI同比上升2.4%至102.2,为连续11个月同比上升,创2015年以来的新高。其中,影响民生的能源价格升幅最大,包括电费上涨19.6%,燃气费上涨18.8%,另外当月食品涨价明显,进口牛肉和普通面包的价格涨幅均超过12%。
岸田文雄政府此前表示,食品和能源的价格上涨对消费者的生活和企业管理产生了重大影响,幷承诺日本将“本着紧迫感,采取无缝对接的措施”。为此,日本政府出台了多项补贴措施,包括对低收入家庭发放现金、提供汽油补贴、维持粮食饲料价格上限等。
日元贬值潮还引致日本的贸易逆差屡创新高。日本财务省数据显示,日本7月贸易逆差为1.4368万亿日元,创历年同期新高,且已连续12个月呈现逆差。尽管当月日本因对美汽车出口增加,出口实现了19%的同比增幅,但仍然大幅低于进口。<nextpage>
戴二彪向记者表示,日本的出口和进口均在恢复,但由于日元贬值和外需市场疲软等因素,今年日本各月进口额一直大于出口额。
孙立坚则表示:“当前日元持续贬值,很多投资者把日元当作套息交易的工具,在外汇市场上赚取利差,但其实这种过度日元贬值的格局丝毫没给日本带来实质性的好处。在全球范围来看,当前美国和中国的需求端幷没有恢复,日元贬值不能达到日本央行想要的推动出口提振日元的效果,反而增加了企业进口成本。”
据日本央行数据,8月国内企业物价指数(2020年平均为100)初值为115.1,较上年同期上升9.0%,该指数连续18个月同比上升,幷创1960年统计开始以来新高。有分析认为,未来进货成本居高不下或迫使企业加速涨价,对家庭经济造成打击。
值得一提的是,当前日本大企业和中小企业的经营正呈现“冰火两重天”的境况。日本财务省公布统计显示,不含金融和保险业的全行业经常利润较上年同期增长17.6%,为28.3181万亿日元,连续6个季度同比增长。而这主要是以大企业为中心的行业所贡献的利润。
对此,戴二彪表示,大企业的投资、生产、销售中,通常有较高的海外比例。日元贬值,使得大企业的海外收益可以兑换成更多的日元收入,故今年丰田等不少日本大企业收益都出现历史性高值;而小企业的投资和生产、销售活动基本在日本国内,日元贬值一般会给这部分企业带来原材料价格上升和经营利益下降。
面对日元贬值持续,日本央行方面不断“口头干预”,近日也试图采取进一步措施。据报道,从14日开始,日本央行实施汇率检查机制,这被认为是为汇率干预做准备的动作。有分析指出,汇率检查相当于干预日元买进的准备阶段,意味着相关部门进一步提高了警惕。尽管日本央行时刻关注日元走势,但可以想见,在日元贬值情况未有改变之前,叠加外需疲软,用以拉动日本经济的出口和消费都将继续受到冲击。<nextpage>
因此,陈子雷认为,接下来日本要想提振经济,不仅要继续拉升占GDP比重超过50%的消费,还要继续提升投资,“在少子老龄化的趋势下,企业投资的预期正在减弱,那么日本政府要通过公共投资来拉动经济增长。但同时,由于日本缺乏财源,所以要依靠海外需求来拉动投资。”因此有分析认为,取消入境人数限制不仅能吸引外来游客消费,还将对吸引外资进入日本以及重振该国的脆弱经济至关重要。
谈及日本未来的经济增长前景,孙立坚表示,不认为开放服务业就能改变日本通缩的状况,而应该关注当前中美经济复苏程度对日本经济复苏的影响,以及美国为首的西方国家正联合日本、韩国在亚洲重新构建一个新的价值链和经济金融生态链的趋势。他分析称,重建新价值链也许会在一定程度上给日本通缩的经济结构带来一线希望,但这种重构全球价值链的成功概率正变得越来越小。 |