中评社北京9月15日电/据大公报报道,综合彭博社、《金融时报》及德国之声报道:为缓解日益严重的能源危机,欧盟委员会主席冯德莱恩14日表示,将对化石燃料公司的高额利润征收逾1400亿欧元(约1.1万亿港元)的暴利税,幷对使用非天然气燃料的发电厂收入单独设定上限,但没有提及对俄天然气设置价格上限的措施。
冯德莱恩14日在斯特拉斯堡欧洲议会发表欧盟政策的主旨性讲话。在这个被称为欧洲《国情咨文》的讲话中,冯德莱恩敦促欧洲国家尽快摆脱对俄罗斯能源的依赖,加快向可再生能源的转型。
多国反对限制俄气价格
她表示,为降低普通消费者的支出负担,欧盟将立法规定能源企业须上缴“超额盈利”,用于再分配,减轻公众的压力。此外还将推出抑制能源价格的新法,涉及可再生能源的生产商和天然气及原油企业。上述措施将给欧盟成员国带来1400亿欧元的财政收益。
欧盟估计今年石油、天然气和煤炭公司的利润将激增5倍,这些“剩余”和“意外”的利润不是来自任何经济或投资选择,而是基于“俄乌冲突发生后能源市场不可预测的发展”。
根据此前曝光的草案,欧盟将从2022财政年度起,向石油、天然气、煤炭和炼油公司征收“团结贡献费”,税额至少为其超额利润的33%;对风电厂、太阳能发电厂和核电厂制定180欧元每兆瓦时的收入上限,政府将回收多余的收入,为企业和公民支付账单;计划强制要求各国在每月电力需求最高的10%时间内减少5%的电力消耗,以节省燃料等。
值得注意的是,上述草案剔除了对俄罗斯天然气和进口天然气实施价格上限,一些国家的外交官对在9月30日的欧盟能源部长会议上达成最终协议表示乐观。匈牙利、斯洛伐克和奥地利均反对向俄天然气实施价格上限,因为他们担心俄方会停止所有天然气出口。包括法国和波兰在内大约十几个国家,则认为设定价格上限能够遏制价格飙升。<nextpage>
法议员举账单斥欧盟缺陷
在14日的会议上,法国左派“法兰西不屈服党”的欧洲议员奥布里举起一份能源费账单,向冯德莱恩发难,称有数以百万计的人无法应对能源费大幅上涨,“这是欧盟经济体系的产物,你们不得不承认这一缺陷。”但冯德莱恩却回应称,账单确实难以忍受的,但应该把这些账单送到莫斯科,他们才是罪魁祸首。
一些分析认为,欧洲能源价格飙涨与欧盟对俄罗斯实施打击相关,但冯德莱恩仍一意孤行,她强调,欧盟对俄实施的制裁将继续存在,幷且正在对其造成伤害。冯德莱恩认为,俄罗斯的金融业正处在需要“生命支持”之中,近千家国际公司已离俄。
俄罗斯本月初宣布无限期停止“北溪-1”号管道向欧洲供应天然气,加剧欧洲天然气价格和电价飞涨,进一步推高通胀。美媒称,由于以天然气为主的燃料价格上涨,欧洲工业很大程度上失去了竞争优势,其他经济领域也受到波及,欧洲“正在向中世纪倒退”。投资银行高盛警告,如不及时加以干预,到明年初,欧洲家庭的能源账单将激增2万亿欧元,约占欧洲GDP的15%。
拟立法保障原材料供应
另外,冯德莱恩还提议立法保障关键原材料的供应安全,强调中国控制着锂等对能源转型至为关键的资源。她说,拟议的法律将“在供应链各个环节上”确定战略项目,幷“在供应有风险的地方建立战略储备”。
面对欧盟抛出的提案,俄罗斯总统普京上周斥责此举“愚蠢”,一旦付诸实现,欧洲将没有天然气、没有石油、没有煤炭,最终“一无所有”。俄总统新闻秘书佩斯科夫14日表示,欧洲不是世界上唯一的天然气买家,也不是唯一需要天然气来确保高发展速度的大陆,“世界上许多具有宏伟发展计划的地区都会需要俄罗斯天然气”。 |