中评社北京9月15日电／经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面深化改革，创新经济治理方式，创造性地提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想，丰富发展了马克思主义政治经济学关于市场经济的理论。推动发展更高水平的社会主义市场经济的崭新实践，充分彰显了社会主义制度与市场经济体制有机统一的独特性、优越性。
三十年前，中国共产党人创造的“社会主义+市场经济”这一全新的社会主义发展公式，激活了中国经济，激发起亿万民众的积极性创造性。随着实践发展，一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现，改革进入攻坚期和深水区。如何处理好政府和市场的关系？习近平总书记创造性地提出，“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。
从“基础性作用”到“决定性作用”，虽然仅两字之差，但对市场作用是一个全新的定位。习近平总书记指出，“提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段”。
市场和政府的作用，经常被形象地分别称为“看不见的手”和“看得见的手”。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，而市场在资源配置中起决定作用，并不是全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度优越性、发挥党和政府的积极作用。对此，习近平总书记强调，“二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用”。
十年来，我国坚持社会主义市场经济改革方向，坚持用好“看不见的手”和“看得见的手”，深入推进市场化改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。
——大力推进市场体系改革，加快建设高标准市场体系。充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
——完善要素市场化配置。这是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求，是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。一系列政策举措着力破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，特别是促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的自主有序流动，推动实现要素价格由市场决定，提高要素配置效率。
|
