中评社北京9月1日电／据大公报报道，行政长官李家超将在下月发表首份施政报告，如何推动香港长远发展是当中的重中之重。李家超上任以来在不同场合均强调，会全力以赴“抢人才”，这表明新一届政府对人才的高度重视。但香港未来要打赢“人才争夺战”，关键不仅仅在于推出吸引人才的措施，而在于要有长远的“人才战略”，不仅要“抢人才”，更要“留人才”、“发展人才”，从多方入手，将香港打造成大湾区乃至整个亚太区的“人才库”。
“人才战略”须有超前布局
所谓“人才战略”，是一个国家或地区为实现经济和社会发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大、全局性的构想与安排。不在于满足短期目标，而是着眼于可持续发展、长远发展的需要。这也意味着，不仅要顾及当下发展所需，更须超前布局未来。
过去数十年来，香港一直都是区域性人才聚集地，金融、科技、文化、教育等方面可谓人才济济。但近年随着竞争的激烈化，加上一些社会因素，导致香港失去优秀人才第一目的地的优势。然而，香港仍然有十分良好的条件提升对国内外一流人才的吸引力。
首先，香港拥有无法比拟的“时势”。人才的聚集，不仅看具体的政策，看有没有短期的“好处”，更看重发展的未来和潜力。而香港正正拥有其他地区无法比拟的优势。且不说国家快速发展的这一宏大背景，粤港澳大湾区建设、“前海方案”、“南沙方案”等等一系列政策，都让世界各地看到了香港的优越条件。
不仅仅是宏观政策支持，还有具体的推动方向。国家“十四五”规划除支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能外，更支持香港建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心，支持香港发展中外文化艺术交流中心。可以说，这“八大中心”基本上涵盖了当今世界最迫切需要的人才范筹，为最优秀的人才提供用武之地。这就是香港的优势，这必须大书特书，要向全世界讲清楚。＜nextpage＞
其次，香港拥有强大引才“实力”。特区政府推动创科发展的力度可说是史无前例，过去数年间投放逾1300亿元大力支持创科发展。目前香港的创科事业生机勃勃，“官产学研”的良性互动亦大幅提升。特区政府锐意建立更完整的创科生态圈，令“再工业化”植根香港，幷与深圳以至大湾区的创科发展相辅相成，使创科成为香港新经济动力，成就国际创新科技中心。
例如，“InnoHK创新香港研发平台”吸引了来自全世界11个经济体，30多所顶尖大学和科研机构来港共建28所联合实验室，部分联合实验室的落地应用科研甚至已有产品推出。建议在河套地区港深创科园内设立“InnoLife Healthtech Hub生命健康创新科研中心”，以“InnoHK创新香港研发平台”16所与生命健康相关的实验室及8所与生命健康相关的国家重点实验室为基础，聚焦生命健康领域的科研工作。这些都是香港不可取替的优势，也能成为优秀人才考虑来港发展的强大依托。
上述两大因素，决定了香港可以成为优秀人才的聚集地。特区政府要从顶层设计入手，完善政策和法律法规，目标是要形成一套紧紧围绕人才发展所需的施政策略。例如，要明确香港需要什么样的人才、如何吸引人才、如何留住人才、如何推动本地人才的发展等等，幷从入境政策、税务政策、土地政策、教育政策等方面予以落实。
从顶层设计入手完善政策
举例而言，教资会数据显示，本学年度八大院校共录取了超过4万名非本地生，较去年增加一倍，这是极其可观的增长。其中，内地学生接近3万人，海外学生约12000千人。来到香港读大学的，都是人才或者是潜在人才，香港如何才能令这些人留下来发展，需要更细致和有效的举措。
值得注意的是，就在香港全力吸引人才之际，新加坡政府亦推出“海外网络和专业签证”吸引顶尖人才。申请人过去一年的月薪需达到3万坡元（约16．8万港元），或抵达新加坡后会赚到同等的月入。但在文化艺术、体育、科学与科技和学术方面有卓越成就的个人，则可以无需达到月入门槛。新加坡政府积极作为，香港特区政府要从中借鉴，以充实到人才政策中。＜nextpage＞
国家主席习近平指出：“要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。”这对香港建立“人才战略”具有高度的指引意义，各界期待行政长官在施政报告中提出一套有助吸引人才、留住人才的政策。 |
