黄载皓:请您对韩中经贸合作提出一些建议
林虎烈:2018年以来,随着中美技术争端愈演愈烈,韩中关系也面临新局面。7月,美国国会通过了包括半导体支援法(CHIPS Act, 2022.7)在内的七项法律所构成的The CHIPS and Sciences Act。韩国企业在中国的半导体制造能力扩张和新投资可能会受到限制。同时,随著美国《降低通货膨胀法案》(IRA Act 2022.8)的通过,美国有效地将中国制造的电池和配备核心矿物的电动汽车排除在税收减免之外,这不可避免地影响了韩中之间的电池合作。韩国为了确保源头技术,共同开发下一代半导体,不得不加入CHIP4联盟,北美电动汽车电池市场也不能放弃。
黄载皓:因此,韩中两国面对新的经济环境,如何通过开放包容引领多边秩序?
林虎烈:首先,中国需要进一步提高监管透明度和开放度。其次,我们需要跳出二选一的框架。因此,与其强迫与美国或中国站在一起,韩国和中国应该共同培育创新的土壤,并利用合作产生的协同效应。三是通过相互股权投资加强产业联系。随着中国经济的惊人快速增长,半导体、电动汽车电池和下一代通信领域正在发生技术脱钩。四是加强金融服务合作。两国亟需尽快消除限制投资和服务领域市场准入的监管壁垒,扩大文化产品、物流、医疗服务等领域的交流。此外,中国有必要像亚投行成立时那样,在国际金融秩序中将韩国作为友军来制定战略。
(黄载皓:韩国外国语大学国际研究学部教授,韩国全球战略与合作研究院院长,中评智库基金会高级研究员) |