|
| 中国社科院国际法研究所研究员戴瑞君（中评社 张爽摄） |
中评社北京8月30日电（记者 张爽）中国社科院国际法研究所研究员戴瑞君8月29日在中国记协举办的新闻茶座上回答中评社提问，她表示，美国是《禁止酷刑公约》缔约国，《公约》规定无论在任何情况下，包括无论是战争状态、战争威胁、国家遇到的其他任何紧急状态，都不能援引为实施酷刑的一个理由。因此反恐也不能援引为美国实施酷刑的理由。
戴瑞君表示，美国辩解说反恐过程中侵犯人权是应该付出的代价。但是这个观点是完全不成立的，在反恐中美国侵犯人权的表现是多方面的，最突出的表现是酷刑，最典型的代表就是关塔那摩，还有对平民的无差别袭击，以及违反《武装冲突法》等等。
戴瑞君说，美国是《禁止酷刑公约》缔约国，《公约》规定无论在任何情况下，包括无论是战争状态、战争威胁、国家遇到的其他任何紧急状态，都不能援引为实施酷刑的一个理由，因此反恐也不能援引为实施酷刑的理由。美国为自己的酷刑行为辩护的理由是这不是在美国本土实施的行为。但联合国禁止酷刑委员会已经指出，这里的任何领土应当是指处于一个国家不论是在法律上、事实上、国际国内全部或者是部分直接实施有效控制的领土。关塔那摩湾的海军基地是美国实际控制的地区，所以这些都应该是美国承担的责任。
戴瑞君表示，2014年美国参议院发布过一份报告，美国承认自9·11之后，美国的高级官员允许并且鼓励使用酷刑。关塔那摩就是一个典型代表，2002年关塔那摩监狱开始用于关押来自中东的所谓恐怖分子，先后关押后780人，至今仍然有39人在关押过程中，“这些人被任意拘留、任意剥夺自由长达十几年仍然没有受到审判，而且这些人在关押过程中受到了残酷的酷刑。”
戴瑞君说，历任联合国人权高级专员都呼吁美国应当关闭这所监狱。今年关塔那摩监狱运行20周年的时候，联合国的人权机制特别任务的人权专家联合发表的一份声明指出：任何政府特别是声称保护人权的政府都不能接受20年未经审判的任意拘留并伴有酷刑或者是虐待。另一位专家说，关塔那摩是一个声名狼藉的地方。专家们也说，关塔那摩是一个深刻的象征，象征着对于国家资助的酷刑和虐待行为缺乏系统的问责和审查，责任人逍遥法外，令人无法接受。
戴瑞君表示，越是用酷刑手段去反恐，只会越反越恐。联合国人权专家胡安·门德斯说，毫无疑问，9·11事件之后酷刑方案让恐怖主义愈演愈烈，所发生的酷刑也培养了更多的恐怖主义。 |
