中评社香港8月23日电／文汇报今日刊发锺安平题为《西方国家才是造成“债务危机”的元凶》的评论文章，全文如下：
近日，美国国务卿布林肯访非期间再度炒作“中国债务陷阱论”，抹黑中非合作。美国再次抛出“中国债务陷阱论”目的无非有二：一是继续诋毁中国“一带一路”倡议；二是试图掩盖西方才是发展中国家陷入“债务陷阱”元凶的事实。
大量事实和数据表明，中国并不是“债务陷阱”的制造者。
西方债权人是非洲债务主要来源
世界银行国际债务数据库显示，截至2020年底，82个低收入和中等偏下收入国家公共外债结构中，商业和多边债权人分别占比40%和34%，双边官方债权人仅占26%，中国占比不足10%。
而且，面对发展中国家债务问题，中国充分体现了国际担当。以非洲为例，中国在对非合作中，不干涉非洲国家内政，不附加任何政治条件，处理非洲债务问题也秉持同样原则。面对债务问题，中国积极回应非方关切，减轻减缓其偿债压力。
就在刚刚举行的中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议上，国务委员兼外交部长王毅宣布，中方将免除非洲17国截至2021年年底对华到期无息贷款债务23笔。为应对非洲粮食短缺问题，中国政府决定今年年内向17个有需要的非洲国家再提供一批新的粮食援助，同时鼓励更多企业投资非洲农业生产和加工，帮助非洲实现粮食自给自足。
事实上，西方国家才是造成“债务危机”的元凶。
美国哥伦比亚大学和英国牛津大学学者今年5月发布的相关研究报告显示，自2004年以来，对冲基金、商业银行、保险公司以及大宗商品巨头等西方债权人一直是非洲债务的主要来源，非洲国家资金正以债务偿还形式源源不断流入欧美国家。
英国“债务正义”机构根据世行数据库测算，中国对非官方和商业贷款利率不仅低于其他国家的商业利率，更远低于非洲开发银行披露的非洲国家10年期主权债券利率。相比中方提供主权贷款采用固定利率，西方商业债权人多以浮动利率来计息。在新冠疫情以及俄乌冲突的大环境下，美国面临经济衰退，美联储持续加息，这样的背景下，浮动利率无疑进一步加重了债务国的还款压力。
“一带一路”助沿线国逃离“债务陷阱”
面对一些国家的债务问题，中国全面落实G20缓债倡议。世界银行研究指出，2008年至2021年，中国对低收入国家债务进行了71次重组。2020年，中国缓债额超过13亿美元，占G20成员缓债总额近30%，是G20成员中缓债贡献最大的国家。
相较之下，债权占比最大的西方商业债权人和多边机构以维护自身信用评级为藉口，始终拒绝参与有关减缓债行动，未对缓解发展中国家债务负担作出贡献。
一些西方政客鼓吹，中国“一带一路”倡议使得相关国家基础设施建设投入过多，导致了这些国家的“债务危机”。实际上，被西方诋毁的“一带一路”恰恰能够帮助发展中国家逃离“债务陷阱”。
基础设施落后是许多发展中国家发展中的最大瓶颈。发展中国家适合普遍发展劳动力和资源密集型经济，完善基础设施建设才能让劳动力和资源得到流动和优化配置。这同中国改革开放初期的情况十分类似。而基础设施建设往往需要大量投资，短期效益不明显，且债务增长快，但如果长期经济、民生效益稳定，发展基建不仅能还债，还可以创造更多资源来进行下一轮发展，从而实现内生增长的良性循环。如，在肯尼亚被称为“世纪工程”的蒙内铁路，累计为当地创造将近7万个工作岗位，拉动经济增长1.5个百分点。因此，投资基建的做法并不是导致一些发展中国家出现“债务危机”的原因，反而能够帮助其逃离“债务陷阱”。
世界银行指出，“一带一路”合作将使760万人摆脱极端贫困，3,200万人摆脱中度贫困，从长远来看会使大多数国家负债率降低。
布林肯再次炒作“中国债务陷阱论”，颠倒黑白，设置话语陷阱，明显表露出离间中非关系、破坏中非合作、试图抗衡中国在非洲影响力的战略意图。而中国将继续做好“一带一路”合作以及全球发展倡议、全球安全倡议的落实工作，秉承“共商、共建、共享”原则，公道自在人心。 |
