辛正承分析,两国关系目前面临以下三点挑战。
第一,中韩关系的外部环境发生了诸多变化,两国的利害关系也日异月殊。过去中韩关系顺利发展的原因之一,是以美国为主的西方世界在冷战结束后比较有自信,因此对中国比较包容。但是现在中美关系发生了变化,拜登政府一直在扩大中美战略竞争,这些外部因素会对中韩关系产生持续的影响。此外,中国也对韩美同盟的发展方向感到忧虑。所以,围绕战略上的问题,中韩之间的矛盾在未来浮出水面的可能性依然存在。
第二,朝核问题举步维艰。为解决朝核问题,维护朝鲜半岛的和平与稳定,过去曾举办过六方会谈,从结果看,朝核问题变得更加严重,朝鲜重启了弹道导弹的发射。2019年习主席访朝以后,中朝关系逐步升温,中国对朝核问题的态度转向影响了中韩关系。
第三,中韩双边的矛盾开始浮出水面。中韩民间民族主义情绪严重,容易引发民众之间的情感冲突,中韩之间的交流合作受到了阻碍。经济领域上,中韩原来的产业结构是互补的,在世界经济贸易环境变化、全球供应链重组和多边合作恶化的背景下,中国产业结构的转型升级使得中韩贸易形成竞争关系。
最后,辛正承针对上述问题提出了三点建议。第一,在朝核问题上,韩国希望中国发挥建设性作用,尤其不能把朝鲜半岛问题与中美战略矛盾进行挂钩,应与周边国家维持友好关系,拥护开放和自由的国际贸易体系。第二,在经济领域,要进一步加强中韩在数字经济、环境保护、新能源与知识产权上的高水平合作,提高公平竞争的意识。第三,双方媒体要进一步扩大沟通,避免发布扭曲或错误的信息,为中韩未来的发展做出更多的贡献。
辛正承总结:“在维护朝鲜半岛和平稳定、持续稳定发展经济和区域及者全球治理问题上,两国的合作是必要的,要基于相互尊重的原则发展中韩关系,基于相互平等的原则发展正当外交,增强政治互信,加强战略沟通。” |