中韩两国所面临的国际形势与地区形势
在国际形势上,邱国洪指出,中韩两国有着如何共同应对变化的课题。一是俄乌冲突正在冲击现有的国际秩序。虽然中韩看待俄乌冲突的立场不尽相同,但在维护好世界和平与繁荣的问题上,双方存在共同利益并应保持着战略沟通。二是美国不断升级对华战略遏制,引发中美关系高度紧张,正深刻影响未来世界政治经济安全格局的演变。这必然会对中韩关系产生实质性的冲击和影响。如何避免各自对美关系干扰中韩关系正常发展,是摆在中韩两国面前的现实课题。
在地区形势上,邱国洪表示,地区形势不确定因素增多,中韩两国需要在维护地区和平问题上加强合作。一是半岛形势存在重回紧张的风险。二是美国和日本不择手段,在本地区挑起冷战式集团对抗,并试图拉上韩国一起,加大对中国的围堵与遏制,地区安全形势趋于复杂甚至紧张。三是尹锡悦总统与文在寅前总统的对朝政策差异大。中韩两国围绕半岛问题的战略沟通和战略协作需要摸索新的、更加稳定有效的方式和办法。
如何推动中韩关系行稳致远
邱国洪认为,新形势下,中韩两国应共同努力,重点在增进战略互信,深化互利合作,改善民众感情方面下足功夫。
在提升战略互信方面,邱国洪指出,推进元首外交是关键,完善战略对话机制是保障,管控好双边分歧与矛盾是前提。确立两国元首定期互访机制,将有利于中韩关系抵御各种风险和挑战,确保大局稳定。中韩两国应积极考虑建立新的战略经济对话机制,重点就两国发展战略对接,稳定产业链、供应链等重大经济安全问题进行深入沟通与协调。中韩两国还应应用好两国政府处理突发敏感事件的应急联络机制,增进战略互信,将所有敏感问题置于可控状态。
在深化互利合作方面,中韩需要突破传统合作模式思维的束缚,共同开拓新的合作领域。为此,邱国洪提出了两个重点方向:一是疫情期间的逆势增长领域,如跨境电商、大数据、人工智能、节能环保、生物制药、健康养老等;二是推动两国企业联手走向世界,开展“中韩+1”合作,共同开拓东南亚、南亚和中亚地区的市场。
在改善民众感情方面,邱国洪认为两国民众感情遭到破坏的原因大体有四个:一是与近年来中韩双边矛盾和分歧有所增多有关;二是与韩国主流媒体涉华负面和失实报导多有关;三是与两国意识形态不同有关;四是与新冠疫情下,两国人文交流不能正常进行有关。
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