二是迄今为止的人类历史还证明了:凡是搞西方民主成功的发达国家,都是在完成现代化之后才实行的大众普选民主,选票是社会演进的最后一步。凡是现代化完成之前实行大众普选制度的,没有一个国家能够摆脱贫困走向现代化。
英国如果以1688年的“光荣革命”成功为起点,到出现政党、再到最终实现普选用了两百多年的时间。美国、法国等发达国家也基本如此。但是,自从西方彻底完成民主化后,这种情况就再也没有出现过。所有转型国家都是采用瞬间突变甚至是休克方式完成的。但这种模式不但代价极为高昂,而且往往令一个国家无法真正发展。今天的印度就是如此。
美国学者福山曾如此点评印度的民主:“印度的民主,就像香肠的制作,越是近距离观察,其吸引力越是下降。举例来说,几乎三分之一的印度立法委员,现正遭受各式的犯罪起诉,有些甚至是重罪,像谋杀和强奸。印度政治家经常从事公开的政治交易,以政治恩惠来交换选票。印度民主的烂搅难缠,令政府在重大的基础设施投资上很难做出决策。”
所以除非未来印度能够打破这三个“凡是”,否则将很难成为发达国家,更反会成为美印太战略的短板。
作者:宋鲁郑(旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员) |