中评社北京8月16日电／据中央纪委国家监委网报道，“老乡，这几年村里资金使用情况有没有向你们公开？你对村里实施的重点项目满意吗？村里评选低保户有没有优亲厚友现象……”这是日前江西省井冈山市纪委监委提级监督检查组在东上乡东上村访问群众的一幕。
为破解基层监督力量薄弱、靶心不准、熟人社会监督难等问题，进一步规范农村集体“三资”运行管理，井冈山市纪委监委探索推进村集体“三资”提级监督试点工作。按照“选准一个、带动一片”的原则，在对全市128个行政村进行全面摸排的基础上，综合考虑各村集体“三资”情况、重点项目资金情况和近年来查处的案件等方面的因素，选取拿山镇江边村、茅坪镇马源村、东上乡曲江村和东上乡东上村作为试点村，由市纪委监委开展提级监督，将监督触角延伸至村（社区）基层一线，加强对基层“小微权力”的监督制约，打通村级监督“最后一公里”。
该市纪委监委出台了《关于开展村集体“三资”提级监督试点工作方案》，明确了小微权力提级约束、日常监督提级开展、专项监督提级实施、监督建议提级管理、问题线索提级办理、警示教育提级开展、澄清正名提级办理等7项提级监督方式。与此同时，要求组织、财政、审计、农业农村、民政等有关部门单位配合提级监督检查组就各级决策部署在试点村的落实及“小微权力”、小型工程、小额资金等管理使用情况进行全面监督检查，针对发现的共性问题，对症下药，建立健全“三资”管理相关制度机制，推动“三资”管理更加规范透明。
在具体实施中，该市纪委监委充分运用协作片区模式，由市纪委监委党风政风监督室统筹，组建了“纪检监察室＋纪检派驻组＋乡镇纪委”的3个协作区专班作为提级监督检查组，联合市委巡察组、宣传教育组，下沉到4个村开展监督。截至目前，开展集中警示教育8次，日常监督检查15次，发现问题线索18条，督促立行立改11条。
“开展提级监督的初衷就是为了更好地监督推动农村‘三资’问题解决，从源头上把村级集体资金资产资源管住管好管到位。”井冈山市纪委监委负责人表示，下一步，将发挥监督促进完善发展作用，认真总结经验，逐步实现对全市128个村（社区）集体‘三资’提级监督全覆盖，切实为农村集体经济高质量发展提供坚强纪律保障。 |
