对此，有必要优化地方政府专项债券绩效考核机制，充分调动地方政府用足用好专项债务限额的积极性，增加地方政府专项债券规模，有效扩大地方政府长期投资。一方面，通过扩大地方政府专项债券规模，增加新基建、绿色产业、医疗养老等领域的政府投资，快速补短板、强弱项，夯实我国经济高质量发展的基础；另一方面，发挥投资扩大再生产的乘数效应，拓展新的投资空间，改善市场主体对我国经济增长的预期，增强民间投资的信心，为经济增长注入源源不断的动力。
当前，必须高度重视美联储加息对我国产生的负面溢出效应。在国际资本流出时要在货币总量上保持流动性相对宽松，为我国扩大投资、维持正常生产和消费营造良好的货币金融环境。值得一提的是，货币政策对总需求有较为明显的刺激作用，但是对于需求内部的结构调整效力偏弱，因此需要加大货币政策工具创新，制定差别化利率、存款准备金率和资本金要求，引导金融机构加大对企业的信贷支持，让更多资金进入实体经济，避免资金在资本市场空转或炒作房地产市场。目前一些中小微企业信用风险较高，增加企业贷款离不开财政政策支持，政府还应在金融风险管理方面，尤其是金融风险分担机制建设中发挥更加积极作用，扩大贷款担保、贴息，完善不良资产处置机制，让企业愿贷、银行敢贷，更好发挥货币政策的刺激作用。
（作者系中国人民大学长江经济带研究院院长、国际货币研究所副所长） |
