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| 图片来源：新华社 |
中评社香港8月1日电／据香港文汇报记者报道，由香港特区第六任行政长官李家超领导的第六届特区政府管治班子已上任一个月，不少人关注到今届政府能否树立施政新风。香港文汇报梳理过去一个月特区政府展现的六大突出特点，包括主要官员会第一时间主动介入大型突发事件、注重顶层设计统筹、频繁落区展现人文关怀、重视宣传拉近与市民距离、注重建立良性行政立法关系，以及官员会到前线鼓舞公务员士气等。有政界人士分析，特区政府一众官员这一个月来的表现，彰显了李家超在参选时提出的「以结果为目标」的施政理念；他们雷厉风行、即时跟进处理市民关心事项的作风，充分体现「民有所呼，我有所应」的为民情怀，向香港市民展现出新班子务实负责的形象。他们希望特区政府可继续保持这良好势头，继续努力，用成绩赢取民心。
【特点一】遇事应变迅速 及早介入跟进
李家超：「领导官员要发挥领导才能，实践积极的领导角色，及早介入解决问题，在问题酝酿初期，即主动作出指导，确保问题初发时及早解决。」
上任首月部分事件回顾
MIRROR红馆演唱会第四场演出于上月28日晚约10点半发生严重事故，一块重约600公斤的巨型屏幕在表演期间突然坠地，令两名舞蹈员受伤。特区行政长官李家超在意外发生后约两小时，即深夜12点半左右发声明指，已联络文化体育及旅游局局长，指示康乐及文化事务署联同相关部门全面调查事件，并检视同类表演活动的安全要求。
几分钟后，文化体育及旅游局局长杨润雄发表声明，表示已要求康乐及文化事务署成立一个由助理署长统筹的小组联同劳工处及有关人士调查意外成因以及作出跟进工作。因应是次意外，政府已指示演唱会要暂停举行，直至舞台结构证实安全。
29日上午，杨润雄和劳工及福利局局长孙玉菡、康文署署长刘明光到事发现场红馆了解情况。孙玉菡表示，劳工处已经发出「暂时停工通知书」，在涉事悬挂装置下面工作的人士都要暂时停工。主办单位需要提交切实可行的方案，经部门同意后，才可以拆除涉事悬挂装置。
李家超29日出席活动后主动提及是次事故，表示政府会迅速行动展开调查，全面而广泛处理事件，高层亦会介入，以确保事件获重视和妥当处理。目前，制度上已经清楚列明场地拥有者和租用者双方权责，但政府会在调查过程中审视进一步的改进空间。
海外返港人士需遵守防疫规定先检疫，但有伤者家人在事故发生后从海外返港。李家超于29日表示，医务卫生局已主动联络伤者家人，提出待他们来港后，就会协助安排他们到医院探望伤者，全面配合他们的需要。医卫局表示，让家属抵港后完成必须的入境检疫程序，包括取得阴性检测结果及检疫令后，尽快到医院探望伤者。
港岛半山罗便臣道一个地盘发生致命工业意外，一名56岁男工失足从10楼堕下死亡。政务司司长陈国基因应是次意外，指示劳工及福利局局长孙玉菡深入调查，并带领劳工处针对三方面加强工作：一是针对职安健风险变化，检视并按需要修订职安健法例及工作安全守则或指引，确保本港职安健制度与时并进；二是针对高危工作地点加强地区巡逻、突击巡查等工作，以起警惕作用；三是针对雇主、雇员及承建商等持份者加强宣传教育，提高业界的职安健意识，对违例者从严处罚。
政界分析
立法会选委会界别议员陈沛良表示，从最近一个月的观察，今届特区政府在处理和应对社会突发事件及热点议题上所展现的管治风格比较务实，一定程度上彰显着「以结果为目标」的施政理念，而非口号式的政府。多名司局长在面对突发事件时，均沉着应对、雷厉风行，即时跟进并及时处理，充分体现「民有所呼，我有所应」的为民情怀，予市民一个务实负责的形象，值得肯定，希望继续保持下去。
立法会选委会界别议员陈凯欣表示，从今次MIRROR演唱会意外事件能看出，特区政府官员反应迅速，包括成立一个由康文署助理署长统筹的小组，联同劳工处及有关人士调查意外成因以及作出跟进工作，速度之快，让人感受到特区政府积极有为。
她指出，今届特区政府上任首月，在应对突发事件的反应、统筹、处事投入程度等方面表现都相当正面，既然突发事件都能有此效率，相信其他老大难的民生问题，都可以以此作风和做法，高效制定方案、明确责任、设定目标、全速推进。
【特点二】分工仔细明确 正副司长统筹
李家超：「……强化战略谋划、政策研究和整体统筹能力，提升施政效能。」
上任首月部分事件回顾
李家超于7月6日出席立法会行政长官答问会时，宣布将成立4个工作组，包括由政务司司长带领的「弱势社群学生摆脱跨代贫穷行动小组」，以精准扶贫为务，推行计划以助解决跨代贫穷问题；由财政司司长带领的「土地及房屋供应统筹组」，统筹所有土地发展、房屋供应相关的政策局及部门，以提速、提效、提量为目标；由政务司副司长带领的「地区事项统筹工作组」，针对地区关心议题，制定处理事项；由财政司副司长带领的「公营房屋项目行动工作组」，负责督导公营房屋兴建项目，在本届政府上任100日内，提交初步加快兴建公营房屋工作建议。
7月12日，4个工作组举行了第一次会议，正式开展工作。
为强化抗疫指挥架构，特区政府宣布整理新三层架构，在「抗疫督导委员会」下新成立由行政长官监督的「应对疫情指导及协调组」，下设医务卫生局局长任办公室主任的「应对疫情指导及协调组办公室」，以及由不同官员领导的13个专责或专项组。李家超表示，强化后的抗疫指挥架构将可加强和加快决策过程，并在高层次作出有效指挥，确保抗疫措施准确到位，并更能统筹跨局、跨部门的抗疫工作。
政界分析
自由党立法会批发及零售界议员邵家辉表示，今届特区政府有多项顶层设计施政策略和架构，而有关安排通常主要针对老、大、难问题，例如房屋、扶贫等问题，工作涉及不同的政策局，为免出现各自为政、部门间互相推诿的情况，由更高层次的司长或副司长统筹，各政策局分工而为，相信有助达到施政目标。有关安排亦显示今届特区政府统筹解决有关问题的决心，若特区政府做出成绩，市民一定能从中受惠。
【特点三】关心民心所盼 政策贴近实际
李家超：「政府施政要关心民心所盼。哪怕每天只解决一个问题，但不积小流，无以成江河，持之以恒，必有所成。」
上任首月部分事件回顾
7月9日，公务员事务局局长杨何蓓茵和常任秘书长梁卓文，以及该局的义工队及政务主任协会义工队成员，和外展医护人员到离岛为长者和有特别需要人士上门打针。杨何蓓茵和梁卓文到大澳协助4名长者打针，并与他们倾谈，了解他们的需要。
房屋局局长何永贤7月10日到深水埗区探访劏房等住户。她形容，居民居住环境不理想是「民生痛点」，特区政府会加大力度找多些土地，以及加快兴建公营房屋，包括引进屋邨建设的新技术，希望将建屋流程缩短几个月。
香港酷热天气持续。7月13日，劳工及福利局局长孙玉菡探访机场航天城工地，亲身了解地盘的预防中暑措施，同时为在户外辛劳工作的工友打气，提醒他们留意健康，又向他们派发防中暑物资包。
民政事务总署开放18间夜间临时避暑中心供有需要人士入住，民政及青年事务局局长麦美娟于7月25日深夜联同副局长梁宏正，深夜到访位于铜锣湾社区中心的临时避暑中心，与入住市民倾谈，了解市民对避暑中心的需求，关心弱势社群及基层的需要，视察了中心运作及安排。麦美娟说，部分长期入住避寒、避暑中心的无家者建议改善中心设施同开放时间等，民青局同民政署会合力为市民解决困难。
政务司司长陈国基、劳工及福利局局长孙玉菡于7月26日到访明爱荃湾社区中心，与住在「劏房」的基层家庭家长和学生会面，了解他们对特区政府精准扶贫工作的看法。
发展局局长宁汉豪到访水务署位于将军澳的海水化淡厂工地，及一个位处西贡西沙路的私人发展项目工地，亲身了解承建商在酷热天气下为工友提供的预防中暑措施。宁汉豪与工友倾谈时为他们打气，又提醒大家做好防中暑措施，留意身体状况，如有需要即时补充水分及在遮荫处休息。
运输及物流局局长林世雄到深圳湾口岸视察，了解现时陆路跨境货运的运作，感谢跨境货运业界努力配合粤港两地疫情防控措施，紧守岗位，对保障陆路供港物资稳定发挥重要作用。他表示，局方和相关部门会继续与内地政府跟进，尽快恢复跨境货车司机直接驶至内地作业点提货，以提高陆路跨境运输货量和效率，支持物流业及其他经济生产活动的需要。
政界分析
立法会选委会界别议员陈沛良表示，希望今届特区政府继续发挥管治新哲学、寻求新方法解决社会深层次矛盾，为民解困。司局长们要持续及主动走入前线社区，了解基层市民生活习惯，方能深入体察社情民意，对需要处理的相关热点或重点问题要做到实处，同时持续跟进，适时向公众交代进展，方能赢得市民信任。他十分期待今届政府上任百日的工作汇报与总结，又相信政府能用结果获得肯定，用事实赢得民心。
民建联立法会港岛东议员梁熙表示，官员多接触市民，了解市民所思所想，可以减少予人「冷气室思维」的感觉，让政策更贴近实际情况。为了让官员更准确了解基层情况，他建议未来官员可多「微服」视察社区，或突发视察等。
【特点四】善用社交平台 主动建立互动
李家超：「任何人若更了解政府的运作或我的性格如何，或我个人对事物的看法如何，通过沟通，大家了解，会增进认识，这在将来任何沟通的领域都有帮助。」
上任首月部分事件回顾
李家超和今届特区政府政治委任官员相继开通网上社交平台，主动建立起与市民互动的通道。其中，李家超的Facebook和微博更是引起香港和内地市民的不少关注。最令市民感到新鲜的「特首帖文」，是他与大家分享自己的「爱心午餐」，令不少网民留下他「贴地」的印象，甚至上传自己的快靓正午餐和李家超互动。
7月14日，李家超发帖为陪伴香港人23年、当时抱恙的大熊猫安安集气。7月21日，在安安离世后，他亦发帖悼念。
今届特区政府主要官员的网络宣传，不仅会各显神通，还会在市民关心的大事上联合行动，以增强宣传效果。2022年中学文凭试DSE 7月20日放榜，教育局局长蔡若莲于中学文凭试放榜前夕发起「一人一字勉考生」网上行动。李家超和不少官员纷纷响应，引起社会关注，他们分别为考生选了一个字，每个字背后都蕴藏着对香港青年人的鼓励和祝福，显示出新一届政府对年轻人的真诚关心和善意。
政界分析
立法会科技创新界议员邱达根表示，今届特区政府管治团队配合时代趋势，积极利用网上平台宣传，更透过软性及灵活方式介绍所属的政策，亦会分享较私人的日常生活，目前而言对市民较有吸引力，值得欣赏。
他认为，不同政策局涉及范围有别，网页和宣传手法亦应具有相应特点，不要千篇一律，例如，民政及青年事务局涉及青年事务，可以用更活泼的手法宣传。在注重网络宣传的同时，不应忽视传统的宣传手法，尤其涉及重大政策时更要充分利用好各种宣传手法。
【特点五】设立定期会议 行政立法互补
李家超：「我们在『爱国者治港』原则下，良好的行政和立法关系可以为市民真真正正地做一些实事，令市民受惠，这就是我的愿景。」
上任首月部分事件回顾
特区行政长官李家超在行政长官答问大会上建议每个月举行立法会前厅交流会，每次由一名司长或副司长带领5名至6名局长与议员交流沟通，可以设定议题或不设定议题交流，设立定期机制，促进政府和议员沟通，有助透过沟通，解决问题。
在7月13日举行的首次前厅交流会，李家超和三位司长、三位副司长以及行政长官办公室主任，一起到立法会前厅与议员面对面交流，介绍各自工作和施政方针，议员们并提出了很多想法和问题，及对特区政府的期望和建议，为行政立法未来合作开了好头。
政界分析
工联会立法会劳工界议员郭伟强认为，落实完善选举制度和「爱国者治港」原则，立法会内的乱象也告一段落，特区政府可以集中精力，提速解决积累已久的民生事务。李家超主动提出每月举行立法会「前厅交流会」，让议员根据自己关注的问题，与相关局长或司长们更集中表达意见，有助增强行政立法的合作，提高工作效率。
【特点六】司局长赴前线 鼓士气提效能
李家超：「政府要团结，……整个政府团结起来，力量才大，才可以产生协调效应。」
上任首月部分事件回顾
天文台于7月1日晚上7时发出八号暴风信号，政务司司长陈国基晚上到设于保安局的紧急事故监察及支援中心视察，亲自听取同事汇报台风「暹芭」的最新情况和中心的全面部署，他赞扬紧急监援中心发挥专业高效的精神，保障市民生命财产，确保市面安全有序运作，并表达由衷的感谢。
在八号风球悬挂期间，特区政府收到45宗塌树报告，食环署已动员多区员工清理塌树和街道垃圾。环境及生态局局长谢展寰到中环花园道了解食环署员工清理塌树情况，感谢他们尽忠职守、紧守岗位，尽量减少台风为市民带来的不便。
海上风电场项目施工浮吊船「福景001」轮于7月2日凌晨在广东阳江附近海域走锚遇险，其后沉没，约30名船员弃船逃生。香港特区政府飞行服务队救起其中3人送院，但仍有27人落水失联，正进行搜救行动。保安局局长邓炳强到访政府飞行服务队总部，探访参与救援行动的人员，强调飞行服务队会继续出动，尽最大努力参与搜救，并赞扬飞行服务队优秀精锐，往往在危难面前，走在前线，救急扶危。
商务及经济发展局局长丘应桦到访中央邮件中心，了解香港邮政的营运情况等。他赞扬香港邮政员工一直紧守岗位，提供优质服务，得到不少市民的欣赏，而邮政服务对商业及经济发展亦有很大的推动作用。
创新科技及工业局局长孙东到访「1823电话中心」，了解效率促进办公室与该中心的日常运作，并与中心人员进行会面、交流，为前线同事打气。
民政及青年事务局局长麦美娟到设于梁显利油麻地社区中心的临时庇护中心视察，了解部门应对台风的措施及应变工作。她感谢同事在暴风期间紧守岗位、服务市民，期望风雨过后，市民生活尽快回复正常。
政界分析
民建联立法会渔农界议员何俊贤表示，司局长能够亲身走到前线，为前线公务员打气，和他们面对面倾谈，听取他们遇到的困难，不但可鼓舞士气，亦有助司局长了解政策的具体执行情况，调整执行细节，令有关工作开展得更为顺畅快捷，相信对特区政府进一步提升管治能力有很大帮助。
他认为，司局长亲身走到最前线的做法值得持续进行，又强调官员与前线公务员不仅要交流，更要坦诚交流。大家可以把问题拿出来讨论，共同找出合适的解决方法。 |
