另外，去年批覆的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，让济南收获了继雄安新区起步区之后的全国第二个起步区。
一方面，新旧动能转换，可以为济南的创新改革提供重要探索经验；另一方面，济南新旧动能转换起步区设置在城市北部，让济南可以跨过黄河，实现城市发展空间的优化布局。
在山东省内，济南的地位也有升格的迹象。
众所周知，济南属于典型的“大省份小省会”，2021年的经济首位度，也即GDP全省占比不到14%，在省会城市中处在垫底的位置，以至于在2018年它还被点名“引领带动作用不够”。
不过，近两年来，山东方面已明确提出“强省会”战略，要大力提升省会城市首位度，济南合并莱芜，正是在此背景下发生的。
而在国家中心城市方面，虽然山东之前曾经提出济南和青岛的双申报名单，但这种摇摆不定的态度，似乎已经发生了变化。比如去年发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提到，支持济南建设国家中心城市，支持青岛建设全球海洋中心城市，二者的定位出现了差异化。
从做大做强省会城市的角度看，重点扶持济南去争夺“国中”，成功的概率在理论上确实会更高一些。毕竟，现在的9个国家中心城市，除了直辖市就是省会城市了。
一方面是强省会战略的大力加持，一方面是多重国家战略利好叠加、都市圈建设全面提速，对济南来说，哪怕这些不能帮它拿到“国中”的头衔，也会给城市发展提供重大机遇。 |
