过去十年是中国与世界互利共赢的十年。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。进入新时代,中国一方面通过进一步扩大开放充分利用国际国内两个市场、两种资源推进自身高质量发展,另一方面也为稳定全球经济作出重要贡献。一是为世界经济增长和复苏提供了强大支撑,2012年至2021年期间,我国经济对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右,成为世界经济增长的最大引擎。二是拓展带动了全球贸易和产业发展。在此期间,我国进出口货物和服务,为抑制全球通货膨胀、稳定全球供应链、提升贸易伙伴国人民福祉发挥了重要作用。三是与世界分享中国发展机遇。作为世界上第二大货物贸易和服务贸易进口国,我国采取切实措施,主动扩大进口,与世界分享中国大市场。四是在共同抗疫中体现了大国担当。新冠肺炎疫情发生后,中国实施了新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动,身体力行推进人类命运共同体建设。
过去十年,我国在对外开放领域的伟大实践,为在新形势下进一步提高开放水平奠定了更加坚实的基础,为再创对外开放新局面树立了更加坚定的信心,为应对日益复杂严峻的国际环境积累了更加丰富的经验。一是坚持扩大开放不动摇。“开放带来进步,封闭导致落后”,这是宝贵的历史经验教训。无论国际风云如何变幻,都必须坚持扩大开放不动摇。习近平总书记多次强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,为扩大开放指明了方向。二是以我为主、内外联动。要坚持党对开放事业的全面领导,统筹国内国际两个大局,坚持以发展为第一要务,做好自己的事情。要积极对接高标准国际规则,不断提升对外开放的水平,充分利用两个市场、两种资源,推动我国经济实现高质量发展。三是要坚持在扩大开放中统筹发展和安全。发展是安全的基础,安全是发展的保障。要坚持总体国家安全观,增强机遇意识和风险意识,在开放中谋发展,在开放中保安全。创新监管理念和方法,不断完善适应高水平对外开放需要的监管体系。以全球视野谋划和推动创新,在扩大开放中推进自主创新,加快补短板、锻长板,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
当前,世界百年变局和世纪疫情相互交织,局部战争等各种突发事件层出不穷,国际环境更加复杂多变。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一定能够准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育新机、于变局中开新局,战胜各种各样的风险挑战,不断开创社会主义现代化建设新局面。
(作者系国务院发展研究中心副主任、党组成员) |