如果说发生在比利时和保加利亚等国的政治插曲还需要观察的话,不久前法国立法选举发出的信号更值得关注。总统马克龙领导的政党联盟仅获得国民议会577席中的245席,未取得绝对多数。投票结果也反映出在决策精英内部对法国内政和外交政策的分歧,而在本质上更反映出百姓对政府政策并不满意。英国首相约翰逊此前遭遇了不信任投票,尽管约翰逊涉险过关,但折射出党派内部的分歧以及民众的不满。
再次,俄乌冲突长期化将使欧洲民意恶化,精英政治面临民粹政治挑战。俄乌冲突影响非常广泛,尤其是能源、金融、粮食等问题与民生日益相关,势必会影响到欧洲民众的生活感受。随着冲突长期化,欧洲民众看到的是能源和粮食价格飞涨,物价消费水平持续高企。在俄乌冲突爆发后,欧洲民众出于安全和政治正确考虑,与政府站在一起,但政府在执行一系列政策时,却没能充分考虑民众的生活需求,日益政治化的政策工具使得民众最终承受代价。
仅以英国为例,自2020年1月正式退出欧盟之后,英国经济形势持续低迷。2020年全年经济萎缩高达9.3%,为300年以来最严重衰退。而俄乌冲突造成的能源和粮食价格上涨,加剧了英国通胀压力。2022年3月消费者价格指数达7%,4月和5月进一步飙升至9%和9.1%,是1982年以来最大增幅。2022年4月,英国天然气与电力的价格均达到1988年以来的环比最大增幅,同比增幅则是1970年以来最高纪录。
上述种种迹象也意味着欧洲的团结可能只是暂时的。在政治上的团结并不能解决民生上的困难,这可能是欧洲当前面临的最大困境,也是执政精英需要认真考虑和面对的问题。
国际预期欧洲民众受到反俄政策影响会持续一段时间才能释放出来,至少在下一个选举周期到来之前,欧洲政治生态会因为安全驱动保持稳定。但民众反精英情绪来得比预想的快得多,老百姓已经等不及下一次选举了,欧洲政局动荡已是山雨欲来。俄乌冲突若持续较长时间,欧洲面临的真正政治危机高潮还在后头,欧洲决策精英必须深刻意识到只关注冲突而不关注民生,注定会遭受民意反噬。
欧洲在俄乌这场冲突中已经走到新的十字路口,冲突爆发不久就有评论指出欧洲是这场危机的最大受损方。在如何止损的问题上,欧洲做出了强化地缘政治的操作。在欧洲当前的政治生态下,地缘政治化和追求对抗俄罗斯,令妥协与和平会谈的希望逐渐变弱。欧洲政治集中推动“去俄化”以及由此在经济、金融、能源、安全与防务、人文等相关政策领域的转变或调整,进而开始全面“去俄化”进程,这与部分中东欧国家一直坚持的政策不谋而合。部分中东欧国家在“反俄”问题上有着深厚的历史根基和传统,并且在这次危机中彻底从支持者变成引领者。这种政治生态会否传染或者绑架整个欧洲,这是一个临时现象还 |