中评社北京6月25日电／据人民网报导，近年来，河北省自然资源系统担当作为，推动耕地保护工作落地落实，修订完善了《河北省土地管理条例》，制定印发了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》《市级政府耕地保护责任目标考核办法》等多项政策文件，建立完善了永久基本农田保护管理、耕地保护责任目标考核、补充耕地指标调剂、耕地占补平衡全过程监管等一系列制度机制，逐步确立了数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局。
坚持应划尽划，优先划定耕地保护红线。扎实做好“三区三线”划定工作，把划定耕地保护红线放在首要和优先位置，做到现状耕地应划尽划、应保尽保。严格落实永久基本农田数量、质量要求，确保粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内耕地、高标准农田、农业科研试验田、新增耕地等可长期稳定利用耕地全部划入永久基本农田。坚持“数、线、图”一致原则，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务，确保能落地、可考核、可追责。
坚持从严从实，不断强化耕地用途管制。加强永久基本农田特殊保护，把不占少占永久基本农田作为项目选址的第一要求，防止随意占用永久基本农田、破坏永久基本农田集中连片度和系统整体性等问题。严格落实耕地“占补平衡”，先补后占、占一补一，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等现象。制定完善耕地“进出平衡”制度，从严管控耕地转林地、草地、园地等其他农用地。拓宽补充耕地渠道，扎实开展各类土地整治，2022年将完成15万亩补充耕地任务。
坚持上下联动，确保粮食安全落地落实。推动建立“田长制”，构建县、乡、村三级联动监督机制，实施耕地和粮食作物保护全覆盖网格化管理，防止耕地“非农化”“非粮化”及割青毁苗等行为。严格审批管理，新建光伏复合项目不得占用耕地；实行转征告知制度，已种植粮食作物的地块，施工单位要待收获后方可进场，不得强行割青毁苗。坚持人防与技防相结合，常态化开展卫片监督执法，做到早发现、早制止、早查处，有效防范春夏秋关键农时未批先建、割青毁苗等问题。
坚持节约集约，积极主动做好用地保障。认真落实国家稳大盘有关决策部署，按照“控总量、消存量、优增量”的思路，统筹做好耕地保护和保障发展工作。全面清理存量批而未供土地，努力在3年内基本消化处置到位，闲置土地实现年度动态清零，切实提高土地利用效益。扎实抓好城乡建设用地增减挂钩，积极盘活农村存量建设用地。坚持要素跟着项目走，精准高效做好重点项目用地保障，把有限资源用在刀刃上，确保2022年全省695个省重点项目用地应保尽保。 |
