中评社北京6月24日电／环球时报编者的话：尼泊尔国内舆情又因为美国沸腾。如果说今年2月尼议会在美国的胁迫下批准尼美“千年挑战计划”（MCC）协议，引发的是强烈抗议和巨大争议，那最近一份据称是加德满都计划和华盛顿签署的SPP协议草案，引发的几乎是一边倒的反对。有专家分析称，该协议是“亚军事合作协议”，不仅违背尼泊尔的不结盟外交政策，有利于美国遏制中国，还将影响南亚地区稳定。在听到民间和政界反对SPP的声音后，当地时间6月20日晚，尼泊尔内阁召开会议，决定不在该国推进SPP。
尼不愿沦为美地缘政治战场
据尼泊尔《加德满都邮报》周二报导，该国联邦事务和总务部长什雷斯塔表示，尼内阁6月20日晚的会议决定，通知美国尼泊尔将不推进SPP，与华盛顿的所有通信只通过外交部进行。“关键是，军队（和美国）的直接通信对国家没有好处，所有通信都应该通过外交部进行。”什雷斯塔说。
根据被泄露到尼泊尔网上的SPP协议草案，美国犹他州将与尼泊尔建立合作伙伴关系。在尼泊尔法律框架下，犹他州国民警卫队可以在尼泊尔商定区域进行驻扎和活动，建造、改造或使用部分设施；犹他州国民警卫队可以与尼泊尔军队在高海拔地区进行联合训练，对尼军进行军事培训，为尼军提供轻型和非致命性装备以及网络安全培训等。美国将通过尼军向尼泊尔捐赠5亿美元用于该计划的实施。协议的最初有效期为5年，除非有一方提出终止，否则该协议将永久有效。
因为SPP被认为是美国军事战略的一部分，违反尼泊尔的不结盟外交政策，因此相关消息被爆出后立刻让尼泊尔国内炸了锅。在此背景下，美国驻尼大使馆表示，上述草案是假的，不过尼泊尔曾于2015年和2017年两次申请加入SPP，而美国在2019年接受了尼方的申请。还有印媒报导称，在日前访问尼泊尔时，美国太平洋陆军司令弗林表示，在尼泊尔军队参谋长夏尔玛访问美国期间，双方应该达成一项协议，推动SPP向前发展。夏尔玛6月27日至7月 1日将访问美国，计划与五角大楼高官会面。
尼泊尔军方也表示，上述协议草案是假的。不过在他们表态一天后，一封信件又被曝光到网上。这封写于2015年10月27日的信，由时任尼泊尔军队参谋长切特里写给时任美国驻尼大使特普利茨。在这封信中，尼军方表示，经过政府授权，加德满都希望能加入美国SPP。尼泊尔军方日前证实了该信件的真实性，但声称没有和美国签署相关协议或谅解备忘录。
上述信件的曝光再次引发尼泊尔民众的强烈反应。尼泊尔官方日报《崛起尼泊尔》执行副主编苏贝迪周一告诉《环球时报》记者：“与此前对MCC协议引发争论不同，这一次尼泊尔舆论几乎是一边倒地认为不应在国内推行SPP。”尼泊尔警察局前高级警司罗姆卡米对《环球时报》记者表示，民众非常担心如果尼政府和美国签署SPP协议，可能导致尼泊尔内部爆发长期冲突。此外，美尼之间的类似计划并不透明，这只会让一小部分人从中获利并滋生腐败，还会引起民众对政府的不信任，负面影响深远。
SPP相关文件和信件被曝光后，尼泊尔联邦议会众议院国际关系委员会着手处理这一问题，于本月17日召见外长卡德加和军队参谋长夏尔玛。卡德加表示，尼政府不会推进SPP，该计划有损国家利益。夏尔玛则称，尼泊尔没有加入任何军事联盟，未来也永远不会加入。
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