另一方面，要分类施策、分步推进。近期和中期来看，需使融合创新成为先进制造业与现代服务业发展的重要驱动力。可积极推动先进制造业与现代服务业在重点领域形成一系列深度融合的实践案例，形成一批先进制造业与现代服务业深度融合的龙头企业；提升先进制造业的研发效率、设计水平、产品竞争力，着力降低生产成本、单位增加值物流成本等；推动服务型制造发展，提升制造业服务化水平；大力提升生产性服务业对制造业转型升级的支撑能力；提升先进制造业供应链安全水平，推动产业互联网与产业生态建设。长期来看，要全方位提升制造业的研发、设计、创新能力，全面提高生产效率、物流效率、供应链管理能力，全面推进服务型制造发展，打造一批世界级产业互联网平台、供应链服务企业，提升现代服务业国际竞争力。
文章分析，基于中国制造业体系完整、服务业类型丰富以及发展水平不一等现实情况，先进制造业与现代服务业融合的具体路径具有多样性、探索性、创新性等特点。比如，制造业企业可基于核心技术优势拓展专业的社会化服务；以制造业流程外包促进制造和服务供应链一体化；推动基于产品全生命周期管理与系统解决方案服务的制造与服务全价值链集成；促进基于智能化产品和装备的制造与服务功能一体化；实现基于产业互联网平台的制造和服务资源整合；推动基于客户深度参与的产品个性化定制；拓展基于研发、创意、设计、品牌等服务优势的生产制造网络等。
先进制造业与现代服务业融合发展涉及领域广泛、影响深远，可优先选择若干重点领域，力争实现突破。比如，加强研发设计创新服务，创造先进制造业的需求空间；重视智能运维服务，提升先进制造业的综合价值；建立检验认证体系，完善先进制造业的产品质量管理；升级现代物流体系，提高先进制造业物流供应链效率；加速电子商务创新，保障先进制造业的价值实现；发展新型金融服务，优化先进制造业的资源配置；升级节能环保服务，推动绿色制造；发展工业文化旅游等。
还要看到，推动先进制造业和现代服务业深度融合是一项系统工程，需进一步深化改革，为产业融合提供更好的体制机制保障与政策激励。要加快转变政府职能，完善市场准入制度，通过需求引导、利益激励、竞争机制等促进先进制造业与现代服务业融合发展；进一步形成有利于融合的财税金融支持政策、科技创新政策、教育培训体系以及标准、统计体系，完善产业监管体系与监管机制，做好经验总结与示范推广。
|
