中评社北京6月15日电／经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。习近平总书记强调，要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。这为我们处理好政府和市场关系、完善社会主义市场经济体制指明了方向、提供了遵循。
遵循经济发展规律的客观要求
经济日报发表山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员胡金焱文章表示，在中国改革与发展的历史进程中，我们党围绕如何处理好政府和市场的关系进行了不懈探索。党的十四大确立了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对中国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。伴随着社会主义实践发展和探索，党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，这些都是我们党对政府和市场关系认识的不断深化和拓展。党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，党的十九大再次强调“使市场在资源配置中起决定性作用”。这是对中国特色社会主义建设规律认识的新突破，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。
要认识到，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，这是遵循经济发展规律的客观要求，也是体现社会主义制度优越性的内在要求。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制要遵循经济规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。进一步看，市场不是完美的，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。中国实行的是社会主义市场经济体制，必须发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。当前，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展不平衡不充分问题突出。破解难题、补齐短板，关键要依靠高质量发展，必须要发挥好政府和市场“两只手”作用，最大限度凝聚各种有效资源，支持经济高质量发展，并让人民共享发展成果。
深化对政府和市场关系的认识
文章分析，习近平总书记强调：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。中国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”进入新发展阶段，我们要坚持系统观念、辩证思维，深化对政府和市场关系的认识。
其一，在改革和发展的有机统一中理解和把握。方向决定道路，道路决定命运。在新发展阶段，全面深化改革，正确回答为何改、改什么、如何改等问题，必须以坚持和发展中国特色社会主义为前提。这就决定了无论是政府作用还是市场作用，都必须坚持且服务于这一目标。其中，政府作用应更多体现在顶层设计和宏观调控上，市场作用应更多体现在发挥首创精神和推进实践探索上。祗有坚持政府和市场各就其位、各展其长，进一步推动“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，推动有效市场和有为政府更好结合，才能更好推动改革发展的有机统一，促进经济社会持续健康发展。
其二，在供给和需求的有机统一中理解和把握。进入新发展阶段，畅通供需循环、在更高层次上实现动态平衡，已经不再是“扩量”的问题，而是“提质”的要求。这就决定了无论是政府作用还是市场作用，都必须锚定推动供需高水平动态平衡这一目标发力。其中，既要发挥好政府作用，稳定经济大盘，培育完整内需体系，还要发挥市场作用，引导资源向创新、绿色、开放发展的领域聚集，既提高供给质量，又引领创造新需求。
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