不过，盘活存量资产涉及面广，包含有多种资产类型，在实际工作中仍存在一些堵点和制约因素。比如，有一些资产长期以来产权不清，部分存量项目在土地权属、产权证书等方面手续不完备；有一些资产受制于公益属性，其产品及服务难以形成市场化定价，无法产生稳定的现金流及收益等。解决上述问题，要坚持市场化法治化的原则，通过公开透明的处置流程，避免出现资产流失。同时，要不断加大创新力度，丰富并强化政策工具箱储备，以更大的开放性与确定性吸引更多市场主体的参与。
需要指出的是，盘活存量是方式方法，扩大有效投资才是工作目的。从长远看，盘活存量资产，就是要把回收资金用于重点领域建设，形成新的有效投资，实现存量资产和新增投资的良性循环，这对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、在不增加地方政府债务的情况下合理扩大有效投资、降低企业负债水平等，是一个多赢之举。更重要的是，盘活存量资产的过程，本身也是一个优化投资结构、提高投资效率的过程，将有助于释放出经济增长的新动能。 |
