中评社北京6月5日电／据人民网报导，近日，福建省人民政府印发了关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知（以下简称“通知”），出台了8方面48项措施，以确保二季度结果好、上半年“双过半”，确保实现全年经济社会发展目标任务。
具体来说，8方面政策措施主要包括加大市场主体纾困解难力度、保产业链供应链稳定、更大力度保就业、扩大有效投资、促进消费需求、全力稳外贸稳外资、加强粮食能源安全保障、保基本民生等，聚焦当前公众关心关注的经济社会发展的方方面面。
针对包含“特困行业”在内的中小企业，福建将采取“组合拳”保障对其资金支持。例如，将通过提前一次性退还存量留抵税额时间，加快办理小微企业、个体工商户留抵退税等手段，落实增值税留抵退税政策；鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，政府性融资担保机构及时履行代偿义务；5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业；加大政府采购支持中小企业力度，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上；鼓励商业银行等金融机构对符合条件的受疫情影响的中小微企业和个体工商户、货车司机办理无还本续贷业务，按市场化原则自主协商贷款还本付息方式，应延尽延；省级财政安排1亿元贷款贴息资金，设立第七期100亿元中小微企业纾困增产增效专项资金贷款。
自疫情发生以来，保产业链供应链稳定始终被放在突出位置。为保链稳链，福建今年将对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3—6个月租金，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商基础上，通过适当减免或缓交租金等方式，合理分担疫情带来的损失。同时，推动产业链供应链企业复工达产，要求各地区要落实属地责任，在发生疫情时鼓励具备条件的企业进行闭环生产，原则上不要求停产。
物流是保产业链供应链稳定的关键一环。通知中明确指出，要求各地不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁硬隔离县乡村公路，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场。严禁限制疫情低风险地区人员正常流动和货运车辆正常通行。同时，加大对物流枢纽和物流企业的支持力度，做好1000亿元交通物流专项再贷款政策在福建的落地工作。
就业是民生之本、发展之基。通知中提到，福建对脱贫人口和自主就业退役士兵等重点群体就业创业，以及企业招录上述人员，提供税费扣减。同时，将进一步提高失业保险返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%；企业招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助。
投资是拉动经济增长的重要引擎。通知中指出，将加快推进水利工程项目，加快推进交通基础设施项目，推进城市地下综合管廊建设，加大技改支持力度，促进平台经济规范健康发展等。值得关注的是，通知提出，加快地方政府债券发行使用并做好项目储备，要求第二批新增政府债券要于6月中旬前发行，相关项目6月底前开工，力争在8月底前基本使用完毕。
此外，在促进消费需求方面，福建将持续加大促汽车、家电等大宗消费力度，从“全闽乐购”福建商旅消费券资金中预安排2000万元开展汽车促销活动，对在省内汽车销售企业购买新车并上牌的用户给予每辆3000元以上消费补贴。
在稳外贸稳外资方面，福建将积极支持省内有条件的企业发行外债，有效利用境外低成本资金降低融资成本。 |
