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邱坤玄 |
邱坤玄:台湾必须运用智慧避战
我先讲全球的政经形势,再讲对台湾的启示。
这场战争不论结果如何,对全球的政治与经济结构都会产生深刻的影响。首先从政治权力结构来看,地缘政治将成为国际政治最为关注的一个重点,朝鲜半岛、台海以及南海地区的地缘竞争与潜在冲突将更为突出。美国在战争之后提升了其在自由民主联盟中的支配者角色,西方世界更加确认以美国为核心的安全体系存在的必要性。除此之外美国更站在道德制高点,提出以民主对专制的口号支援乌克兰,因此美国结合了民主对专制的意识形态来达到地缘政治的目标。至于中俄之间的接近会不会形成美中俄的战略三角关系?多数学者专家认为俄罗斯在俄乌战争中战事不利,又受到西方主要大国的制裁,已经没有资格成为战略三角的成员。但是否有资格还是要由美国和中国评估决定,从美国与中国对此议题的互动观察,美中俄战略三角关系仍然在运作当中。
其次从规范结构分析,主要聚焦于联合国对国际安全与战争的功能。事实显示联合国在俄乌战争的作用微弱,它既没有办法阻止战争的发生;战争发生之后,它的制裁也很难发挥作用。未来联合国安理会“否决权”机制改革仍然会引起相当的关注,但是俄、美两国使用否决权的次数远高于其他三国,改革前景仍然黯淡。此外联合国会员国对俄罗斯的制裁与否形成对立的格局,出现了两个世界的趋势,基本上就是民主与非民主国家的两个世界,非民主国家不支持制裁俄罗斯,更多的成分是反对美国的主宰,两个世界的制度与价值差异将日益扩大,双方争论的重点将会是国际规范并非美国主宰的规范的问题。 |