四是智慧农业技术有效供给不足。由于基础研究薄弱，信息感知农业传感器、智能决策模型算法以及高端农业智能装备技术产品创新不足，不能满足实施智慧农业的需求。同时，也缺乏针对我国农户和小地块的实用低门槛技术，难以满足我国广大小农户的需求。此外，农业的生态多样性，对技术与应用模式的需求也是多样的，但对于研发主体，投入大量资金研发后，却不能像工业技术产品一样大规模复制推广，导致企业研发主体不愿意也不敢投入。
当前，我国智慧农业尚处于起步发展阶段，为促进其快速发展，应在以下五个方面采取措施。
一是加强政府支持。统筹各类资源，加强政策扶持，突破重点核心技术，实现自立自强。围绕农业重点领域、重点产业实施一批智慧农业重大项目工程，加强智慧农业关键技术研究与应用示范，总结经验，建立可复制、可推广的模式与经验。
二是制定相关资金补贴政策。鉴于农业的社会公益性、生态区域性、高度分散和个性化特点，建议对智慧农业技术产品研发和应用主体给予政策性补贴，减免以智慧农业为核心业务的企业税收，减免农村地区互联网接入和数据传输通信费用。
三是加强技术标准与检测平台建设。依托联盟、协会等团体和组织，快速建立数据、产品、市场准入等团体标准，并积极推动国家和行业标准建设。建立国家和行业认可的第三方产品、技术检测平台。
四是建立数据开放共享机制。农业数据具有散乱杂、孤岛林立等特点，建议政府部门加强农业数据的收集和整合，并在一定范围内按流程开放相关数据，建立共享机制。对于进入国内市场的外国企业，要求其产品提供数据接口标准。
五是加强人才队伍建设。培养农业与信息多学科交叉人才，建议教育机构在高校研究生课程中开设智慧农业相关课程，鼓励信息领域人才进入农业领域开展相关科学研究与应用推广。积极开展技术培训，建设一支懂技术会操作善管理的智慧农业推广队伍。
来源：经济日报 作者：赵春江（中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任)
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