扩大供给
提高托育服务质量
多渠道增加普惠托育服务供给，缓解托育服务供需矛盾，是委员们建言献策的焦点。
全国政协委员、江西省南昌市副市长龙国英认为，社区是连接社会、政府与家庭的重要纽带，更是婴幼儿托育服务的重要依托。他建议，大力支持发展社区托育服务，研究制定社区托育发展的专项规划、设施设置标准，出台政策支持清单，因地制宜分类实施；鼓励市场、社会力量参与社区托育服务，采取公建民营、民办公助方式，有效整合工会、妇联等各方力量；利用社区空余场所或共有用房，支持地方疏解腾退资源优先改造用于社区托育服务；支持社区托育机构一证多点，提升社区托育覆盖面，就近开展家庭科学育儿指导。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务”。对此，全国政协委员、民进天津市委会主委张金英进行了调研，她发现，一些有意愿提供托育服务的单位，在操作中摸着石头过河，不会干；一些已开办托育机构的单位，又因用地、水电等问题，积极性不高，不想干。
“应出台支持和鼓励各类用人单位参与幼儿托育服务的指导性文件，并附实施细则，修改、废止与现有政策不适宜的部分，让用人单位放心大胆干；探索多种托育服务模式，注重把握实施细节，逐步扩大推广，让用人单位有章可循干；发挥工会组织作用，助力服务落实落地，让用人单位有‘主心骨’牵头带着干。”张金英建议。
在幼儿园开展0—3岁婴幼儿托育服务，是一些地方探索出的一条新路子。托幼、托育一体服务模式不仅可以满足婴幼儿就近入托的需求，省去婴幼儿从托班到幼儿园之间的环境切换，还能依托幼儿园硬件设施和师资力量提高托育服务质量。
全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为，发展托幼、托育一体服务模式，要注意解决好公平性问题。他建议，在增加公办托幼一体服务供给的基础上，向其他民办托育机构提供相应的补贴，以降低机构运营成本，进而减轻家庭入托负担。同时加强对未入托的婴幼儿家庭科学养育的指导服务，最大效能地发挥托幼一体的优势。
为推进家庭科学养育，全国政协委员、中国社会科学院社会学研究所研究员何蓉建议：“应从普惠托育的需求方入手，为家庭养育提供支持；探索建立婴幼儿家庭补助机制，完善生育保险、生育休假等制度；以婴幼儿不同时期的成长特点为中心，由相关社会力量提供线上线下的指导和服务，增强家庭科学育儿的能力。” |
