澳大利亚之所以对中所安全合作协议抱敌视态度,除了追随美国、炒作议题配合国内大选等因素外,还为了加强对其周边地区的控制。澳大利亚《2020年国防战略更新》提出,从印度洋东北部穿过东南亚到巴布亚新几内亚和西南太平洋的“紧邻区”直接关系到澳安全利益,宣示澳必须有能力在此区域内行使影响力。澳大利亚为此加快实施“太平洋升级”战略,企图全面加强对上述区域的控制,从南线配合美国的所谓“印太战略”。可以说,美澳对所罗门群岛的胁迫完全出于地缘政治动机。
所罗门群岛成为美澳地缘政治观念在南太首当其冲的受害者。美前驻所大使艾伯特-格雷直言不讳地表示,所罗门群岛的重要性是因为它所处的战略位置。2019年9月,所罗门群岛克服重重阻力,与台湾当局“断交”,与中华人民共和国建交。美国对此恼羞成怒,对所罗门群岛施加全方位报复,报复手段之一就是在所谓“印太战略”框架下拿出重金扶持所罗门群岛国内的分离主义势力。在反华势力的唆使和“印太战略”资金的直接支持下,2021年11月所罗门群岛首都霍尼亚拉爆发了“11·24”骚乱,一伙有组织的分离主义暴徒针对中资企业和华人华侨商铺实施打砸抢烧,造成人员伤亡和重大财产损失。可以说,“11·24”骚乱完全是所谓“印太战略”直接导致的。
所罗门群岛政府在“11·24”骚乱平定后开展安全合作多元化,邀请其他南太岛国和中国赴所开展警务合作,目的是提升本国警务人员的执法能力,维护社会安定。在此基础上,中所签订安全合作协议,旨在保障中所警务合作的开展,应对未来可能发生的骚乱,确保在所中方人员生命财产安全。这是两个主权国家之间正常正当、合法合理的合作。美澳对中所安全合作协议的诋毁不仅完全站不住脚,而且是对其地缘政治操弄造成恶果的漠视。
美澳势力范围思维是症结
更深层次剖析,美澳对所罗门群岛施加外交胁迫的背后,是美澳根深蒂固的势力范围思维。在他们眼里,所罗门群岛等南太岛国只不过是自家“后院”,美澳才是“管理者”。澳总理莫里森就宣称,“这是我们的小土地。”在澳大利亚,“小土地”意为自家牧场中的一小片空地。澳内政部长安德鲁斯更是直指南太地区就是澳大利亚的“后院”,妄称中国与所罗门群岛的合作是“堵了家门口的台阶”。换句话说,美澳自认为在南太地区可以为所欲为,而中国与南太岛国开展合作就是进入自家“后院”。这是美澳插手中所安全合作以及对所胁迫的深层次原因。 |