李海东将全球化比作水,将演变的国际秩序比作鱼,“水质好则鱼旺,水质差则鱼亡”。他强调要有一个清晰的认识,即全球化是整个国际秩序演变赖以存在的环境或背景。在新冠疫情冲击下,全球化的两个核心支柱——经济的相互连接性和安全的普遍不可分割性均处在高强度的摇摆、晃动之中。疫情使许多人主动或被动地失业,阻碍了人员流动;使“胆小”的资本感到威胁,影响资本和资金流动;同时也阻碍了商品和货物的流通。因此,疫情阻碍了全球化各核心构成要素的顺畅流动,许多经济体通过树立贸易壁垒来保护本国市场和关键企业,以此确保本国经济安全。这使经济的相互连接性变得脆弱。同时,个别大国对疫情的应对不是朝着加强联合国在全球事务中主导地位的方向走,相反则是沿着国内搞民粹、国外搞联盟的方向走,逐渐撕裂了人类经过两次世界大战得出的“所有国家安全普遍不可分割”的原则,削弱了全球化中安全的普遍不可分割性这个要素。
李海东指出,经济和安全两个领域的变化意味着当前国际秩序演变必然以与以往不同的方式呈现,它的前景充满着高度的不确定性。在新冠疫情的强力冲击下,人们通过观察一个国家或一个国际组织是否重视生态环境、是否重视人类健康并在此方面做出贡献,来判断这个国家或国际组织是否值得去支持并扩大其影响力。应对新冠疫情必须要国际合作,各国就需要在更广阔的领域内、在更多的国际组织之中培育重视生态环境、重视公共卫生和人类健康的文化,这凸显了在新的环境下加强联合国主导的国际秩序的迫切性、必要性。而没有大国合作,就很难使联合国这个机制在解决包括新冠疫情在内的诸多挑战中发挥应有的作用。
李海东强调,在疫情及其他的问题的解决中,大国之间如何合作变得极具挑战性。而客观的现实是,良性国际秩序构建离不开大国合作。一旦大国无法合作,任何国际秩序构建的未来都是不乐观的。这一点是历史给我们的教训,也值得我们始终保持警觉。 |