|
| 中国政法大学政管学院教授韩献栋（视频直播截图） |
张志洲认为，话语权是权力的一种基本样式，是国际关系中“权力”概念的扩展。法国社会学家、哲学家米歇尔·福柯在就任法兰西学院院士时的就职演说《话语的秩序》中首次表明了“话语即权力”逻辑。话语权在本质上就是“权力”，是通过话语来体现权力关系，并没有改变国际政治的“权力”关系本质。话语是权力的载体，权力通过话语来表达。在国际政治中，话语权作为一种权力样式一直存在。
张志洲表示，中国如今开始重视国际话语权的主要原因有三点。第一，国际政治成了话语权政治。全球化与相互依赖改变了国家之间的权力和利益关系模式，但国家之间利益和权力竞争的本质没有改变。许多重要的国际争端，开始于话语权之争，也终结于话语权之争，争夺话语权成为国际政治斗争的重要表现。全球化时代，各国面临诸多共同的问题和挑战，由此引发的权力竞争、利益竞争、合法性竞争，首先都表现为话语权竞争，各国难以置身其外。第二，当前中国国际话语处境最基本状况是西强我弱。中国社科院学者黄平归纳冷战后中国面临着“挨骂”的问题，西方舆论对中国的攻击、抹黑与诋毁严重损害中国形象，中国需要作出回应。许多国际舆论对中国有严重误解或“不明真相”，需要中国用话语增信释疑。在如今西方主导的国际体系中，“异质”的中国面临着合法性自证问题，国家整体层面与各具体问题层面的国际话语权不足双层并存，中国同西方“话语逆差”严重，中国身份与形象“被定义”，需要努力去扭转。第三，中国国际话语权承担着为国家崛起和中华民族伟大复兴“保驾护航”的重任。世界正处于百年未有之大变局，国际局势十分复杂，实现中华民族伟大复兴需要进行伟大斗争，话语博弈和话语权竞争是首要战线。
如今话语权不足一定程度上使中国产生了焦虑感，中国面临着严峻的国际话语权困局。物质力量的增长难以转化为政治制度和意识形态国际话语权的增长。国内舆论场严重分裂，官方与民间（自媒体）形成两套话语，知识分子阶层缺乏“中国共识”。张志洲表示，话语只有被认同才能转化为权力，但目前政治意识形态话语与民众信仰之间有巨大落差。中国如今从过去的“反体制”国家，经过“融入世界”“与国际接轨”，又回到某种程度上的“反体制”国家身份。国际舆论话语权仍在西方手中，中国提出的诸如“新兴国际关系”、“人类命运共同体”、“一带一路”的话语，虽赢得联合国背书，却没能赢得美国和西方主流舆论认同。除此之外，在文化话语权上，传统文化的现代型转化和创新性发展是一个世界难题。
面对困局，中国应如何构建国际话语权呢？张志洲认为基本思路有：讲好中国故事，传播好中国声音；辩证理解“话语音量”与“话语质量”，更加重视话语质量的建设；明确话语权建设的层次，政治话语权是核心，文化话语权是根本，学术话语权是基础，国家定位是关键；打造“融通中外”的新概念、新范畴、新表述；发挥社会核心价值观统摄性作用，以之构建新的中国话语体系；通过国际合作共同提升国际话语权；增强中国的文化自信；推进构建人类命运共同体理念传播与路径建设；确立中国的话语权权威，像重视发展经济一样重视话语权战略；发展话语权智库；做好话语环境建设；利用好物质力量建设的话语权效应，重点研究和应对美国的对话话语。
随后，张志洲回顾了近年来中国国际话语权提升现状。首先，对美国外交关系不断有新表述，对目前拜登政府的对华政策，中国坚守合作共赢理念，采用“平视外交”以及“让世界适应中国崛起”，是正确的方向；其次，“中国道路”“北京共识”赢得广泛认同，文化软实力提升，“一带一路”话语的国际接受度高，参与合作国家越来越多，“构建人类命运共同体理念”被广泛认同，并被写进联合国文件；同时，全球治理、G20、金砖国家、亚投行等大大提升了中国的国际制度话语权；不仅如此，中国在具体国际问题上的话语权也在逐渐增强，如气候治理、朝核问题的解决、南海通行管理规则等方面。
最后，张志洲表示，国际话语权能够“不费一兵一卒，却胜千军万马”，中国崛起既是实力的崛起，也是文明崛起和价值观、软力量的广泛传播和被普遍接受，赢得强大的国际话语权应该作为一项战略。如今，中国国际话语权构建任重道远，我们这一代中国人应该有所作为。
|
