深化增值税改革,“难啃的硬骨头”被攻克。在经历了数年改革之后,2016年5月1日,我国全面推开营改增试点,实现增值税对货物和服务全覆盖,贯通服务业内部和二三产业之间的抵扣链条。此后,又进一步深化增值税改革,将增值税税率由四档简并为三档,并降低税率水平,扩大进项税抵扣范围,试行期末留抵退税制度,基本建立起现代增值税制度。
2022年,我国大力改进留抵退税制度,自4月1日起对留抵税额实行大规模退税,规模达1.5万亿元。一系列政策实施后,所有符合条件的小微企业以及制造业等六个行业的增量和存量留抵税额问题将得到解决。“通过这次大规模增值税留抵退税,构建更加现代、科学的增值税制度,由此站上一个全新的起点。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。
新一轮个税改革实施,红利惠及千家万户。2018年8月,第十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的个人所得税法,明确将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项所得纳入综合所得征税范围。实现从分类税制向综合与分类相结合税制的重大转变,这是个税改革具有里程碑意义的制度变革,推动税制更加公平合理。
同时,提高基本减除费用标准,设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除项目,一系列举措有效减轻百姓个税负担,实实在在享受到改革红利。最近,国务院发文明确,设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。作为优化生育政策的配套支持措施之一,这项专项附加扣除项目的设立,将让更多育儿家庭从中受益。
此外,绿色税制初步形成,助力生态文明建设。2018年1月1日,环境保护税法施行,成为我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法。此外,全面推开资源税从价计征改革,按照“清费立税”原则,全面清理规范涉及矿产资源的收费基金。资源税、环境保护税、企业所得税等“多税共治”的绿色税收体系,有力推动着生态文明建设。
减税降费“放水养鱼” |