中评社北京3月25日电／网评：抢抓机遇发展县域富民产业
来源：光明日报 作者：付伟（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院社会学研究所副研究员）
2022年中央一号文件就推进乡村振兴作出部署安排，提出“聚焦产业促进乡村发展”，要求“大力发展县域富民产业”。这也是中央一号文件首次提及“县域富民产业”的概念。
县域富民产业指的是充分依托县域的优势资源，延长既有产业链和价值链，在县域内形成的参与度广、带动能力强、城乡融合、一二三产融合的产业体系，或者说是带动县域产业发展和乡村振兴的产业发展模式。县域富民产业是一个多元灵活的产业体系。从生产场所分布来看，其分布在产业园、中心镇、重点村等县域内不同城乡节点；从生产经营组织形式来看，有龙头企业、中小微企业、乡村作坊和家庭工场等多种组织形式。这种灵活的产业形态能够真正实现因地制宜、就地取材，也为县域内的劳动力提供了灵活就业的机会和岗位。
中央一号文件提出“支持大中城市疏解产业向县域延伸”，即鼓励东部沿海和大中城市的产业链转移、延伸到县域。从实地调研情况来看，这种“下乡”产业已是不少地区县域富民产业的重要组成部分。此外，文件还提到“大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成‘一县一业’发展格局”“加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合”，这些都为县域进一步依靠自身特色资源和产业发展优势、形成县域富民新业态指明了方向、坚定了信心。 |
