强化协同,要求财政货币政策与就业、产业、投资等政策密切配合、高效联动,形成集成效应。要突出高质量发展的结构性要求,推动有“乘数”带动效应的领域和行业加快发展。比如,以财税手段和信贷手段强化对创新发展和绿色发展的支持,以更大力度推动中小企业提升专业化优势,培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业等。普惠性信贷政策也要坚持市场经济优胜劣汰原则,把资金配置给真正有发展前途的行业和企业。
强化协同,要完善政策绩效考核机制。中央经济工作会议要求“必须加强统筹协调,坚持系统观念”。一项政策,既要看单兵突进取得的成绩,也要看其“左右兼顾”的成果。比如,以财政系统开展预算管理一体化为契机,借助以项目为源头的全生命周期管理机制,加大对财政系统与银行、税务、统计等系统的数据衔接和实时汇聚力度,通过对预算资金项目全程追踪、问效、问责,不断提高相关政策效能。
强化协同,要提高信息等资源的共享力度。当前,区块链、云计算、人工智能等新技术日益成熟,为完善企业信用体系、消除信息不对称造成的贷款难提供多种解决渠道。未来,应进一步深化人民银行征信中心、市场监管、环保、司法、海关等部门的合作,整合企业注册登记、生产经营、纳税缴费、环保法务等非金融信息,提高中小企业和新型农业经营主体的信息透明度,建立线上综合金融服务平台,为解决各类新型市场主体的贷款难提供强大技术支撑。 |