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| （来源：新华网） |
新华网：政府工作报告中多次提及“减税”“退税”“降费”的相关部署。这是基于什么考虑？
张燕生：政府工作报告在相关部署中，增值税留抵退税力度显着加大，以有力提振市场信心，并预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元。如果退税和减税，这笔钱从哪来？政府就要过紧日子，腾出财政资源用于退税和减税，保市场主体。1.5万亿元留抵退税是直达企业账户。这是真金白银，能够很好地保住中小微企业、个体工商户，让老百姓过好日子。这不仅是助企纾困的政策，而且是党和国家坚持以人民为中心的发展思想又一次实践和落地。
新华网：政府工作报告提出，中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅。在您看来，这体现了怎样的思路？
张燕生：我们进入到新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，对于各级地方政府来说，会涉及到先立后破。无论在科技创新、管理创新、商业模式创新领域的先立后破，为实现碳达峰碳中和目标，还是共同富裕的先立后破，各级政府的财政会比较紧。在这种情况下，中央财政转移支付加大力度，这对地方各级政府来讲是一个强有力的支持。 |
