中评社北京2月25日电／据人民网报道，新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件，首次将“强化乡村振兴金融服务”单列成项并进行具体部署，彰显出破解乡村振兴金融供给不足“卡脖子”难题的坚定决心，为推动金融资源更好为乡村服务提供了行动指南。
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，在资金投入、要素配置等方面采取有力举措，才能加快补齐农业农村发展短板。比如乡村产业振兴，首先要解决好资金来源单一、资金投入少、相关信用不高等难题。对此，金融政策关系重大，金融机构大有可为，金融资源效用深远。
当前，我国服务乡村振兴的金融产品体系日益丰富，金融服务的精准度和有效性持续提高。此次中央一号文件把“强化乡村振兴金融服务”单独列出，突出了金融业在乡村振兴中的重要作用，意在进一步缓解乡村振兴资金不足、融资困难等问题。金融政策持续发力，金融机构创新作为，金融资源下乡兴业，才能为高质量实现乡村振兴按下“快进键”。
从中央一号文件部署看，提升乡村振兴金融服务质量，一方面要靠深化体制机制改革，着重激发金融机构服务“三农”的积极性。比如，“加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策”“支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式”。在金融政策上加大对金融机构的激励力度，建立长效激励机制，有助于建立更可持续的农村金融业务发展模式。在激励的同时，也要更加重视考核评估机制的作用，“完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估”。激励和考核双管齐下，为推动乡村振兴金融产品和服务模式创新、打造乡村振兴新金融服务体系打下坚实基础。
另一方面，要着重调动农民群众合理使用金融资源的能动性、主动性。金融资源能不能更好地为乡村服务，不仅取决于金融资源的普惠性，也取决于“三农”发展软环境。当下，信用体系、金融教育、消费权益保护等金融基础设施的落后，是造成金融资源不敢、不能、不想进入“三农”领域的梗阻。中央一号文件提出的“发展农户信用贷款”“加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护”“深入开展农村信用体系建设”等举措，显示出“扶一把”“送一程”的清晰治理思路。 |
