“当前,经济运行处于爬坡过坎关口,通过提前下达债务额度、加快支出进度、精准资金投向等,能更好发挥债券资金在扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益中的积极作用。”王泽彩表示,债券资金到位后,能为项目后续融资起到增信背书的作用,引导社会资本进一步加大投入,有利于对冲需求收缩、供给冲击和预期减弱带来的不确定性风险,助力稳增长、强后劲、增动能。
有力提振基建投资
作为积极财政政策的重要工具,专项债券发行使用情况备受关注。
财政部副部长许宏才此前表示,2022年专项债券发行,准备工作要“早”,发行时机要“准”,资金使用要“快”。同时,考虑到2022年一季度稳增长压力较大,要求各地一季度早发行、早使用。各地做深做细项目储备,合理加快使用进度,确保债券资金尽快形成实物工作量。
重庆市在1月底发行了今年第一批新增政府专项债券274.02亿元。重庆市财政局表示,资金到位后,将尽快拨付,推进项目在一季度尽早开工、加快建设。山东省也于1月底成功发行今年第一批政府专项债券,金额为789.38亿元。山东省财政厅相关负责人表示,2月底前力争将中央提前批额度1410亿元全部发行完毕,切实发挥好专项债券对有效投资的直接拉动作用,确保早发快用见实效。上海市于1月中旬即明确提出加快政府专项债券发行和使用,确保一季度完成财政部提前下达的2022年地方政府专项债券发行工作,并按照进度及时拨付至项目单位,争取上半年完成全部地方政府专项债券发行工作。
专家认为,在政策发力适度靠前总基调下,为落实财政部要求的“推动提前下达额度在一季度发行使用”,专项债发行将明显提速,预计一季度末或出现供给高峰,为稳定宏观经济提供有力支撑。 |