中介行业如何规范发展?目前主要是通过行政部门的规范整顿以及行业自律。规范整顿常常是一阵风,风头过后,再卷土重来。有关部门和地方在加大整治力度上也在努力,从2021年开始,住建部等八部门持续整治规范房地产秩序,提出力争用3年左右时间,实现房地产秩序明显好转。各地依法采取的警示约谈、吊销营业执照和资质资格证书、停业整顿等举措对行业不规范行为形成震慑。
在此基础上,从长远来看,中介服务行业的规范发展呼唤更为积极有效的措施。根本上,还是应该通过立法以及完善体制机制对行业发展形成更有力约束。
对房地产经纪行业实施专门立法呼声较高。我国现有的《房地产经纪管理办法》是规范行业发展的主要依据,但是也有不少业内人士认为,这个管理办法立法层级不够。应该进一步通过立法明确经纪机构和从业人员的权利义务、禁止行为和法律责任。
同时,可以借鉴一些国家的先进管理经验,建立房地产经纪行业准入制度,让经纪人持证上岗。就像我们驾驶车辆需要考取驾照,违反交通规则要缴纳罚款,严重违法需要重新考试一样。如果实施持证上岗制度,房地产经纪人需要具备详尽的专业知识,当实施违规行为时,可能需要接受处罚甚至终身不能重新持证上岗。
此外,还可以推广实施单边代理制度。目前我国房地产中介实施的是“双边代理”,即房地产中介服务于买卖双方,“一手托两家”既应该替卖家把房子卖高价,也应该替买家争取最低价。将这两个目的集于一身本身就是矛盾的。而国际上通行的“单边代理”,经纪人只服务于买或卖一方,帮助委托人一方实现利益最大化。双边代理模式下,容易造成经纪人明知道买房或者卖房在交易方面有瑕疵,却强行促成交易拿佣金。单边代理是更为科学合理的模式。 |