协作
为缩小“山海”差距，浙江也是操碎了心。
从2003年以来“山海工程”就成为浙江促进区域协调发展的重要抓手，省内发达地区与西南山区结对帮扶，并且不断升级优化。如财政转移、生态补偿、结对帮扶、一县一业……这些都是浙江不同时期促进西南山区发展的重要举措。
更引人注意的是，浙江率先推行省委常委、副省长联系欠发达市县制度，可见其加快山区县跨越式发展的决心。
以“一县一业”和“产业飞地”为代表的资源导入，使得山区26县的发展成效也渐渐凸显。从“十三五”来看，浙江山区26县城镇、农村居民收入增速分别高于全省0.7、0.6个百分点。根据规划，浙江将争取到2025年，使26县人均GDP超过全省平均的70%，达到全国平均水平。
不过，在浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立看来，山区26县的产业发展依然面临突出短板——
规模方面，“一业”实力依旧偏弱。除了淳安水饮料、永嘉泵阀、龙游碳基纸基新材料、天台轨道交通及汽车零部件、青田高端不锈钢、遂昌金属制品之外，其他山区县主导产业产值均未突破百亿元。
结构方面，“一业”层次依旧不高。山区26县亩均效益约15万元／亩，远低于全省26.3万元／亩的平均水平。同样是木制品行业，庆元县亩均税收仅为安吉县的五分之一。龙头领军企业数量不多，龙头领军企业数量不多。
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