对此,招联金融首席研究员董希淼曾在接受《证券日报》记者采访时表示,上述几种方式均有其可行性,但也存在弊端,关键要“因地制宜”。此次浙江省联社采用了组建省农商联合银行模式。该模式可保持原有的两级法人体制不变,保持县域法人机构稳定,改革难度小,利于省联社改革的稳妥推进和可操作性,是一个“优选”方案。“如今省联社改革有了方向,但需要各个省根据自己的情况,落实具体方案。”
邱亦霖也认为,未来省联社的改革方式将不会出现“一刀切”的情况。其他省联社的改革将会考虑到各地经济社会发展水平不一,各省农信社发展水平参差不齐、差异大的情况,会根据本省实际情况具体改革路径,大概率会采取“一省一策”的方针。
各地正加速推进省联社改制
随着农信社商业化改革的不断推进,省联社行政管理与市场化目标的矛盾开始凸显。“从实际工作看,作为地方性金融机构,省联社并非商业银行,不能对外投资,也不能申请相关业务资质和牌照,难以满足新形势对其服务能力的新要求。”董希淼表示,省联社改制已是势在必行,并成为农信金融系统改革必须迈过的一步。
记者注意到,浙江省联社改革破冰后,全国各地省联社改革也在加速,成为今年农信金融系统改革的重要课题。
如海南省人民政府办公厅发布《海南省金融业“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)中强调,要推动海南银行实现国际化、综合化、专业化经营,深化省农信社联社体制机制改革。
记者梳理发现,截至目前,已有包括海南、广东、江西等12个省份,在各自出台的“十四五”金融发展规划中提及农信改革。其中,江西、陕西、安徽三省提出争取列入全国改革试点。
业内人士指出,随着浙江省联社改革方案浮出水面,以及多个省份的推进,在2022年,省联社改革进入快车道,将成为农信社改革的重点。
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